“有机食品”认证、标志、质量达标任重道远

连日来，新华社“新华视点”记者针对“有机食品”质量认证等问题，采访了国家认证认可监督管理委员会的**以及有关企业人士。

    认证：不少机构没有条件开展有效跟踪

    如今在网上搜索“有机食品认证服务”，可以找到很多咨询机构，这些机构大多宣称可以代理有机食品的认证，以及在“３个月内完成现场检查及产品检查工作，并拿到有机转换证书，第二年拿到有机证书。客户所做的只是提供企业证照和盖章签字等工作。”

    **人士认为，有机食品的认证要经过申请、材料审核、现场检查、检查报告、综合评审、颁证评审等多个阶段，认证机构可规定自己审核程序进行的时间，但不可承诺认证完成的确切时间。

    “那种承诺‘一次通过’的所谓认证咨询机构，完全是无视有机食品生产规律，损坏有机食品形象的行为，有的甚至与一些认证机构勾结，欺骗企业和消费者。”一家大型认证机构的总工程师告诉记者。

    中国农业科学院农产品加工研究所魏益民教授指出，政府部门应保证对企业的监管和制约，在评定具有认证资质单位的同时，还要建立淘汰机制，适时清除不达标的认证机构。

    针对认证机构存在的问题，国家认监委负责人表示，认监委对有机产品认证始终坚持“严格标准、严格准入、严格监管、严格查处”的原则，一旦发现严重违规的认证机构和认证人员，将坚决撤销其从业资质。

    据了解，国家认监委和地方认证监管部门已累计检查食品农产品认证机构８０８家次、获证企业２２７１７家次。目前，我国有机产品认证机构从２００４年的３６家已减少到现在的２４家，七年减少了三分之一。

    **人士表示，当前不少认证机构存在“重认证、轻管理”的问题，这些机构没有专职的管理部门和必要的经费保障，没有条件开展有效的跟踪检查，缺乏问题的发现机制、获证单位退出和信息披露机制、问题溯源追查机制，因此加强后续管理也是当务之急。

    标志：不规范及违规用标现象十分突出

    “有机大米”“有机蔬菜”“有机猪肉”……在很多超市里出现的“有机食品”虽然没有认证标志，真假难辨，但却价格不菲。此外，根据我国《有机产品认证管理办法》，有机食品认证证书有效期仅为一年，但市场上的有机食品很少会主动标出认证证书的有效期。

    “普通消费者很难从外观上辨认出产品是否为有机食品。”上海食品研究所总工程师马志英说，许多超市所谓的“有机食品”是否真能达到有机产品标准，还是得打个问号。

    业内人士指出，部分企业不规范用标、违规用标的现象十分突出，已对有机产品整体形象产生损害。造成目前不规范用标的原因比较复杂，既有市场秩序混乱的因素，也有社会诚信缺乏和政府管理能力不足的原因。

    今年，国家认监委对伪造、冒用、超期、超范围使用有机产品认证证书和标志行为进行了专项整治，共检查获证企业１６１０家，发现违规行为６９起，处罚、立案１２起。