宗庆后：“三农”政策应变“输血”为“造血”

】“两会”召开在即，全国性议政问政热潮再次掀起。昨日，全国人大代表娃哈哈董事长宗庆后先生做客人民网，与网友畅谈他关注的两会热点。今年两会，宗庆后提出17条建议和一个议案，内容涉及到了国家的经济发展、扩大分配还有三农、税收、转变政府职能以及教育等多个方面。

    支援“三农”的政策要调整变“输血”为“造血”

    一直以来中央政府都高度重视“三农”问题，也先后采取了一“强农惠农”政策，农民生活水平显著提高。在宗庆后今年的建议当中我们又看到熟悉的字眼“三农”，他在建议中提出要将现阶段的“三农”扶持政策**改变一下，变“输血”为“造血”。对于这个问题，宗庆后代表给了我们详细的解释。

    他表示，我们国家这些年的“三农”政策对提高农民的收入和农村面貌的改变起到了很大的作用。但是现在有弊端，目前的“三农”政策都是救济性，普惠制的。农民确实需要贴钱，但是在贴钱之后，能源和资源是涨价的，农产品被炒作把农民的利益炒掉了，农民并没有得到太大的实惠。而更关键的问题是，现在在农村里干活儿的都是年纪比较大的，下一代年轻人没有人愿意当农民。一定要有一个造血的功能帮助农民赚钱，只有当农民比当工人收入更高，这样才有人愿意当农民。

    宗庆后说，“我今年提出支援“三农”的政策要调整。首先是支援对象需要调整，现在在偏僻的地方农民是比较穷的，但是有些城市郊区的农民可能要比城市人都富，这样的农民不应该去补贴。其次，我提出的政策调整针对的是贫困地区，帮助他们去勤劳致富。有句话说“救急不救穷”，救穷的话越救越穷。他会认为，你是养他的，他就不干活了，到时候他就变成懒汉了，**富不起来。所以我在想是不是要帮助贫困地区的造血功能，我们现在在贫困地区也建了不少的工厂，也带动了当地就业、税收、带动了行业的发展，让这个地区就富起来了。我们的工人基本上都是从农村来的，外来的青工，实际上也提高了他们的生活水平。”

    重点发展中小城市适当限制大城市发展

    在当前农村走向城市化的发展过程中，我们经常会遇到各种各样的问题，据2010年8月份中国城市国际形象调查结果显示，当前我国有655个城市正计划“走向**”，有200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。对此，宗庆后代表有着自己的见解。在今年的建议中，他就提出了《关于重点发展中小城市，适当限制大城市发展的建议》。

    他表示，城市化毕竟是一个过程，这些年我们的城市化主要是发展大城市，但是大城市是不可能真正实现农村剩余劳动力转移的问题。城市越搞越大，负担也越来越重，也解决不了农民工在城市里生活的问题，这带来了很多的矛盾。美国东部发展比较早，都是大城市，但西部后面的发展都是小城市，大家看洛杉矶很大，都是一个个小城市组成的。我前两年提出要发展中小城市，包括我说要动员工业企业下乡，要把企业建在县一级、市一级或者是地级市一级的，这样农民就地转移比较有效。所以我们现在应该发展中小城市，而不应该都往大城市挤，而且所有的城市都堵车，管理上也带来了难度。还是要结合自身城市的发展规律做一些相应的规划。