2010：高铁成铁路发展新亮点

 铁路集装箱中心站，其实就是以经营铁路集装箱运输及其配套服务为主的物流中心，是完整的物流系统。货物如何运载、调度、分配以及机械如何使用，如何保证各项设备合理、高效、顺畅地完成各种作业，是集装箱物流的重要管理目标，也是铁路集装箱中心站在运作中必须考虑的问题。随着我国物流业的发展，铁路集装箱中心站在规划、发展、运行管理、服务水平等方面将得到进一步提高。

    另外，铁路集装箱中心站建设在国际多式联运中占有重要地位。铁路运输具有全天候、运量大、运距长、运价低的优势，是物流链中的重要环节，在现代物流和集装箱多式联运中发挥着不可替代的作用。随着全国18个中心站的陆续建成和投入使用，未来铁路运输效率将不断提高，物流服务也会不断完善。

    市场化发展取得新进展

    为加快《中长期铁路网规划》的顺利实施，铁道部按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路投、融资体制改革基本思路，在原有投、融资体制改革的基础上，2010年继续加大投、融资体制改革力度，构建多元投资主体共同建设铁路的格局。

    2010年5月，**“新非公36条”提出“抓紧研究制定铁路体制改革方案，鼓励民间资本参与铁路干线、支线的建设，积极支持铁路企业加快股改上市”，铁路体制改革步入快行道。据了解，目前大秦铁路已公布增发方案收购太原局资产和朔黄铁路部分股权，率先成为重要的区域性铁路运营公司；铁龙物流在收购了集团铁路特种箱业务之后，随着铁路集装箱运营环境的逐步改善，未来成长空间良好。同时，铁道部与各地方省市也在加强落实部省合作协议，发挥地方政府建设铁路的积极性，从而扩大合资建路规模。

    在电子支付等技术手段上，我国铁路2010年也有新的进展。铁道部运输局曾在2010年8月份表示，我国铁路网络订票项目已经进入实质性推进阶段，技术方案基本确定。不过，由于诸多因素限制，具体开通时间还没有确定。不久前，铁道部与中国银行宣布启动银联标准铁路预付卡项目合作。铁道部所属单位、中国银行及中国银联等相关机构将筹建合资公司，并以该合资公司为运营平台，推出银联标准铁路预付卡。这些都将使我国的铁路在电子支付领域与航空业媲美。

    在法律法规领域，铁道部前不久公布了**修改的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，于2010年12月1日起开始实施。其中儿童购票身高、车票有效期计算、学生票优惠等相关标准都有新变化。尽管新规实施后一度引来争议，但铁路在立法上取得的新进展仍然值得肯定。

    综上可以看出，2010年我国铁路建设发展在多方面都实现了重大突破。当然，在优异成绩单的背后，我们也需看到不足。在关于动车停运、高铁亏损、高额负债等问题上，仍待铁路部门在新的一年积极面对和解决。

    【年度关键词】

    关键词：动车停运

    对于2010年接连出现的动车停运，人们的头上始终高悬着一个巨大的问号：究竟是什么原因导致类似事件不断发生？是票价高不具备竞争优势以致上座率低？还是路线在一开始运营规划上就存在不足？抑或是我国铁路体制上存在问题？这些都有待人们特别是铁路部门进行深入地思考。