新加坡学者论东亚经济一体化前景

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　　新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚近日在《联合早报》发表文章，就东亚经济一体化前景及其对国际体系的影响进行了积极评论，其主要观点如下：

　　一、建立东北亚自贸区是经济相互依存的客观需要。

　　相互毗邻的中日韩三大经济体占**经济总量的五分之一，在**贸易体系中占有举足轻重的地位，彼此间的贸易依存度近年来也随着全球产业链的整合而大大加强。但三国之间的制度建设相对滞后，关税壁垒和其他贸易限制仍然较高，各方对投资和人员往来仍然有较多限制，三国间经济互补的巨大潜力远没有发挥出来。虽然十年前就有领导人提出中日韩自贸区设想，但各方对开启谈判的准备工作和政治诚意严重不足，以至于直到2008年国际金融海啸以后各方才日益认识到本地区的经济贸易自由化对各成员国的重要性。相信中日韩自贸区一旦建成，三国间商品、资本、人员的流动将更加顺畅，跨国厂商可以大大降低生产和经营成本，获得更大市场和利润，而消费者也可获得价格更为低廉的商品，三国的总体经济利益都会有所增加，从而形成多赢格局。

　　二、未来两年是中日韩自贸区谈判的黄金时段。

　　东北亚地区一体化进程长期滞后于欧、美以及本地区的经贸依赖关系发展的一个根本原因，是成员国之间因历史和现实领土纠葛而产生的政治隔阂。中日作为本地区前两大经济体，虽然两国关系在上世纪80、90年代曾有过一段蜜月期，但**近十多年却因钓鱼岛纠纷和其他历史问题而不断恶化，两国民间对彼此的敌意不断积蓄，在这样的政治背景下，两国政府和领导人需要极大的勇气和智慧才能让理智战胜情感，推动互利双赢的经贸合作不断向前发展。

　　2012年虽然中日关系因钓鱼岛问题掉入谷底，但中日韩三国都已顺利实现领导人的更迭，新任领导人在考虑周边政策时，可以较少受到民粹思想的干扰，更多从本国和本地区的长远战略利益出发制定政策。因此，未来两年应是中日韩自贸区谈判的黄金时段，只要各国新的领导层以本国和本地区的长远经济利益为优先考虑，就能够逐步超越政治隔阂，将谈判推入下一阶段。

　　三、东亚经济一体化是大势所趋。

　　东北亚三国的经济一体化进程不可能一帆风顺，必将遭遇重重挫折，彼此政治互信的缺乏和国内某些产业的反对必然构成各种障碍。日韩一直对开放本国农产品市场顾虑重重，而中国的高科技、石化等行业则担心冲击过大。然而，随着国际产业分工的客观需要和东亚经济的持续崛起，本区域经济一体化从长期来看是大势所趋，不可阻挡。

　　更为重要的是，今天的东北亚地区已经更为紧密地与东南亚地区联系在一起，成为**经济版图中**有活力的区域之一。目前，中国和日本都与东盟有自贸安排，这些协定将进一步促进这两个地区间的经济整合和一体化进程。东南亚经济近年来发展十分抢眼，一些较大经济体未来有潜力成为新的“金砖国家”，因此未来一旦东北亚自贸区与东南亚自贸区对接，将形成21亿人口的庞大市场规模和经济总量，这一东亚共同市场的建立将极大改变**经济和政治格局，促进**多极化进程和整个亚洲的崛起，增加本地区人民的福祉和自信心。

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