现状:企业小而散污染重
碳酸钙是塑料、橡胶、造纸等行业用量**的无机填料,由于性价比高、市场销路大、技术要求不高,近年来国内碳酸钙生产企业大量涌现。据中国无机盐工业协会统计,2005年国内碳酸钙产能为840万吨,而到了2010年国内碳酸钙产能已发展到1800万吨,年均增长率高达16.5%。
据不完全统计,全国碳酸钙生产企业已达800余家,在一些碳酸钙产业基地县,企业数量多的现象更加突出,如浙江建德有碳酸钙生产厂300多家,广东连江有碳酸钙厂100多家,河北井陉的碳酸钙企业生产厂近100家。
目前国内碳酸钙生产厂不仅数量多,而且规模小。中国无机盐工业协会技术顾问胡庆福教授告诉记者,根据已列入统计的119家碳酸钙生产企业的数据,年产量大于10万吨的企业只有5家,占被统计企业的4.20%;年产量在5万~10万吨的企业16家,占13.45%;年产量小于1.5万吨的企业67家,占56.30%。而列入统计的企业数不足全行业1/3,产量占到总产量的3/5,可见,未列入统计的企业生产能力基本为年产量小于1.5万吨的企业。
碳酸钙是“三废”排放量较大的产业,由于企业规模小、生产厂点多,更使该行业“三废”治理难度加大。业内形容碳酸钙企业叫“两条龙”企业,即一条“白龙”、一条“黑龙”。所谓的“白龙”是指在碳化过程中排放出的含有碳酸钙的尾气和石灰窑、包装机排出的白色粉尘;而干燥系统尾气的排放主要以二氧化硫和煤渣粉末为主,因其颜色发黑,故称为“黑龙”。
记者在长三角、广东、广西、河北等地走访时,看到的碳酸钙生产厂普遍存在粉尘污染问题,车间里白色粉尘弥漫,厂房、装置大多笼罩在团团白雾之中。不少碳酸钙企业白水、黑水遍地流,粉尘、灰尘随风飘,灰渣、炉渣到处倒,环境污染较大。
根源:产业结构矛盾突出 纵观国内碳酸钙行业,目前突出问题是生产厂点多、装置规模小。与发达国家比,国内碳酸钙产业集中度很低,企业结构性矛盾突出,存在企业数量多、平均产能过小、污染源过多的问题。目前我国碳酸钙总产能和产量位居**前列,但企业平均规模却远远低于**发达国家水平。部分生产资源型产品的企业远离资源产地,大宗基础产品生产与下游后加工产品分散,物流量大、物流成本高、资源利用不合理。因此,在资源优化配置、市场协调、科研开发调控等均不能适应国际竞争,其中**明显是重复建设、产能过剩、开工率严重不足、经济效益下滑。因此,产业结构调整是碳酸钙行业“十二五”的首要任务。碳酸钙企业之所以小、散、乱问题比较严重,一是因为碳酸钙生产尤其是轻质碳酸钙的原料(主要是石灰石)易得,生产技术不复杂,进入该行业门槛低。二是该行业主要是民营企业,产权结构分散,整合兼并难度较大。三是一些地方政府GDP政绩观的影响。前些年,正是一些地方政府为发展地方经济,盲目招商引资,对进入门槛低的碳酸钙投资项目,不管规模大小、技术好坏统统开绿灯。有的地方政府为吸引项目,还专门为之搭配当地的石灰石矿资源。过于宽松的投资政策,导致一些地方的碳酸钙生产厂点遍地开花。
业内**认为,抓碳酸钙结构调整,投资政策必须从严。记者了解到,借助今年国家发改委修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》的机会,中国无机盐工业协会配合国家发改委,根据碳酸钙行业现状提出了多条修改意见。首次在《目录》中增加了碳酸钙产业调整的条目,规定今后对新建的普通级碳酸钙项目,不论规模大小一律列为限制类项目,对现有2万吨/年以下普通级碳酸钙生产企业和装置,列为必须淘汰的项目。
产业结构调整指导目录是政府引导投资方向、管理投资项目、制定和实施各项经济政策的重要依据,并配套财税、金融、土地、进出口等各个环节的具体措施。碳酸钙的限制和淘汰政策列入该目录,预计将对行业即将开展的结构调整产生重要推进作用。