网民热议地价过快上涨根源

  【本文摘要】冯海宁说，要真正遏制地价上涨，首先是进行财税体制改革，让地方政府事权和财权相匹配。是国土部制定土地出让“综合评标”统一办法，把“限房价、竞地价”作为遏制地价与房价的一剂猛药。

    国土资源部近日发通知，要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施，严格落实房地产监管和调控政策措施，打击囤地、炒地等违法违规行为，坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。

    网民称赞此举具有一定的进步意义，不过，网民也指出，地价上涨过快根源于土地供给不足，现行的“招拍挂”制度则是“地王”频现的催化剂，解决地价上涨过快，应从有效解决土地财政入手。

    土地供应不足是根源

    署名“付琦”的博客文章说，土地高溢价的产生是因为土地供应紧张，导致众多房地产企业相互争夺。现在虽然强调保障用房等“三类土地”的供应，但这些项目从资质要求上将大量房企拒之门外，仍导致现实上的土地供应不足。
    署名“仗义责言”的博客文章说，住宅用地如果还是年度指标的严格控制，土地就是稀缺资源，而终端产品是市场调节的商品，这样，**限价是很难做到的。供地要体现市场规律。而且，新增加的土地供应量不能主要靠拆迁，因为拆迁特别是在地段优越的老城区拆迁，不仅增加了许多被动的购房人群，而且会刺激该地区房价上涨。

    署名“盛大林”的博客文章说，“地王”为什么不断易主？地价为什么不断上涨？一方面是通货膨胀的原因，一方面则是供应不足的问题。一块地，几十个开发商去争，历经几十甚至上百轮争夺，价格能不上去吗？因此，必须增加土地的有效供应，才能抑制地价的上涨趋势，抑制地价的**办法就是放量供应。

    招拍挂制度是推手

    署名“黄海华”的博客文章说，现在土地出让都采取的是招拍挂的方式，在目前地方政府以地生财的情况下，开发商与地方政府利益一致的情况下，希望地方政府坚决抑制地价过快上涨是不切实际的。

    博主“杨于泽”说，我们的土地供应基本上是由政府垄断的，而政府卖地的方法是“招拍挂”，也就是谁出**高价谁得地，这是一种不断推高地价的供地机制。以一种推高地价的供地机制，而求坚决抑制地价过快上涨，这本身就是一个矛盾。

    网友认为，结合“限房价”的“招拍挂”政策是目前背景下的可行之策。博主“太友”说，既然抑制地价的目的是抑制房价，不妨尝试一种地价与房价联动的土地出让方式。比如，在限定房价的基础上进行土地拍卖。这样既可抑制地价，又可以调控房价。

    遏制土地财政是出路

    博主“杨于泽”说，现在各地城市基础设施建设欠账多、铺的摊子大，缺的就是钱，政府依靠的就是“土地财政”了。有了地，地价越来越高。国土资源部要求各地采取有力措施，坚决抑制地价过快上涨，肯定有违地方政府意愿。抑制住了地价，地铁拿什么来修，而地方政府负债的窟窿如何去堵？

    署名“冯海宁”的博客文章说，客观地说，遏制地价上涨还没有抓住“牛鼻子”。地价疯狂上涨的根源是土地财政。

    冯海宁说，要真正遏制地价上涨，首先是进行财税体制改革，让地方政府事权和财权相匹配。一方面是通过财税改革扭转土地财政；另一方面通过改革政绩考核，让地方官员不再以土地财政论英雄。

    其次是国土部制定土地出让“综合评标”统一办法，把“限房价、竞地价”作为遏制地价与房价的一剂猛药。第三是针对地价过快上涨进行严厉问责。国土部有必要对土地出让溢价率制定一个合理的标准，对超出标准的地方负责人进行问责，以达到稳定地价和房价的目的。

    第四是对不能如期完成供地计划的地方政府进行处罚。此外，要好好查一查推高地价、夺走“地王”的开发商，有多少上了囤地黑名单，进而严厉惩罚以“杀一儆百”。甚至可以将那些容易变成“地王”的**地块改为廉租房用地，以避免**地块哄抬地价，同时也能让低收入群体享受便利生活，不再被边缘化。
    （来源：经济参考报）