7000万小灵通三年内全部退市

　明确通信频段让位3G 小灵通用户成三大运营商争夺对象
     据相关消息，政府主管部门近日已明确要求1900-1920MHz频段无线接入系统要在2011年底前完成清频退网工作，其所用频率无条件收回。这意味着风光了多年并占据这一频段的小灵通在三年内会消失。而中国电信、中国联通(5.12,0.08,1.59%,吧)也已接到工信部相关文件，两大运营商表示，2011年前将妥善完成小灵通退市的相关工作。?
     见习记者 周洁 商报记者 郭羽
     为发展TD扫清频段障碍
     小灵通自1998年开通后，由于占据了国家没有正式分配的1880-1920MHz频段，一直被部分人士认为是“违规业务”。因此，小灵通长期游离在我国相关政策边缘，被嘲为“固话的补充和发展”。
     2002年，信息产业部对3G的频率制定规划时，为TD-SCDMA产业发展和应用提供了充足的频率资源，其中就包含被小灵通占用的1880-1920MHz频段。工信部今年1月正式发放3G牌照时，更对三大运营商3G所占频段做了明确划分。
     中移动消息透露，政府主管部门在确定1880-1900MHz和2010-2015MHZ频段共35MHz频率进行TD-SCDMA网络建设的基础上，又明确要求所有1900-1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作，以确保不对1880-1900MHz频段TD-SCDMA系统产生有害干扰。
     “国家大力扶持移动TD后，小灵通挪出频段的消息由来已久，只不过这次国家给其绑定了一个具体退出期限。”有业内人士表示，此举也可以看出国家相关部门对3G，尤其是对自主技术标准TD-SCDMA的扶持力度。
     7000万小灵通“被迫”退网
     国家相关部门规定，在用的1900-1920MHz频段无线接入系统，需要停止扩容和发展新用户，且不得扩大覆盖范围，也就是说，小灵通用户数不会再增长。而接下来，中国电信和中国联通将采取措施，制定小灵通的退网方案。
     由于小灵通有功能少、覆盖差、不能漫游等缺陷，其用户数量在经历了高峰后呈逐步下降趋势。工信部运行监测协调局近日公布的统计数据显示，去年1月至12月，全国无线市话用户数(泛指小灵通用户)已降至6893.1万户，跌破7000万。而早在2007年，开展小灵通业务的中国电信和原中国网通便已基本停止了对小灵通的投资。
     中国联通在1月22日晚间公布的2008年业绩预告公告中表示，由于小灵通在2008年下半年的用户数和话务量持续下滑，中国联通管理层正在对小灵通业务相关资产进行减值测试。
     显然，运营商也并不看好小灵通日后的发展。
     用户希望转网资费优惠不变
     记者从中国电信上海公司获悉，公司暂时还未接到有关小灵通业务的处理方案。但两大运营商相继对媒体表示，现阶段在用小灵通的用户将不受影响，接下来会妥善处理好小灵通用户的转型问题。至于方案出台的时间，并没有一个明确的说法。小灵通用户转网将是不可逆转的趋势，而7000多万小灵通用户将成三大运营商的争夺对象。
     据了解，中国电信和中国联通正竭力推进小灵通用户资源的内部转移。此前有消息称，中国电信在CDMA终端招标时即采购了大量低端CDMA手机，这被推测为将用于让小灵通用户优惠转网。中国电信也有可能就此采用高端用户先行迁移、低端用户引导迁移的方式，3年时间内完成小灵通用户向C网的全部转移。
     鉴于频段的划拨有一个缓冲过程，监管部门和运营商出于对用户利益的考虑，不会出现过分极端的作法，小灵通用户转网任务艰巨但相对会较为平缓。而根据新浪网一项调查结果显示，对于小灵通退市，有69.9%的用户仍旧表示还是愿意使用小灵通，超过30%的投票表示，如果退网，则愿意转向中国移动的GSM或TD-SCDMA；而在电信和联通提供的小灵通转网政策上，投票网民更倾向于保持原有小灵通资费标准不变。( 来源：上海商报)