**状告财政局背后：一场公关策划

【慧聪商务服务网】近日，“**空调状告广州市财政局”一事在社会上掀起了较大影响。对于此事，一些国内空调的业内人士有话要说，称**状告政府采购部门事件是一起“精心策划、幕后运作”的公关事件，就是利用社会公众的舆论压力为**在国内中央空调市场的发展助跑，同时也起到对竞争对手“隔山打虎”的作用。

    据了解，近年来在国内中央空调市场上，**始终无法跻身行业**行列，与其在家用空调领域的**地位极不相称，这一直也是**电器董事长朱江洪、总裁董明珠等公司高层的一块“心病”。加大产品的技术研发和创新力度，提升企业在中央空调市场的地位，是**近几年**电器重要任务之一，上述人士透露。

    起诉背后另有隐情

    有业内人士告诉本报记者，现在诸多人士都认为，**在广州番禺中心医院的变频多联空调的投标中价格低却未能中标，是政府采购中心存在不正当交易的结果。近段时间以来，这一事件引发了公众对“政府采购招标中的灰色地带”不满情绪的声讨。

    不管这场官司是输是赢，**的赢家都是**空调，其成功地利用了公众对政府招投标不公开行为的不满情绪，推动了**在国内中央空调市场上的名声，上述人士指出。

    记者了解到，去年在广州市政府采购中心发布的番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目中，**的投标价**，仅为1707.2997万元。报价金额为2151.1887万元的广东石化却**终中标，其中标金额比**高出400多万元。由此引发了**对于这次招标公正性的质疑，随后向广州财政局提出行政复议，并于**近诉至法院。

    对于**方面提出的投标价格低却未能中标，一位不愿具名的中央空调企业负责人告诉记者，这种情况很正常，政府的采购招标不可能以“价格”为惟一标准，还要判断品牌、产品技术、综合性能等问题。并不是说价格越低，就越能中标，产品的成本构成都是有底限的，低于成本的报价肯定不行。

    目前，就媒体已经公开报道的情节来看，在这次招标过程中，**方面也存在过错，其投标文件并不符合招标要求。江苏益邦律师事务所王书赟律师告诉记者，按照我国现行的《政府采购法》，任何政府采购行为都是受到法律保护、监督和制约，必须要按照程序执行。像**这样本身存在过错，落选后就起诉财政局的行为不妥当。

    太自信还是不专业

    记者获悉，此次成功中标番禺中心医院变频多联空调项目的广东石化，实际上只是一家中央空调的代理商，**终中标品牌则是由**和大金两家企业提供的产品。

    上述业内人士告诉本报记者，现在许多人都将**空调的行为奉为“黑幕披露者”和“打破政府采购潜规则的斗士”，给予大加赞扬。实际上，“我们业内人士一看到这件事情，都觉得好笑，明明是**在中央空调的竞争力不强，输给竞争对手，却一定要找个出气筒。”

    记者在业内媒体《中央空调资讯》发布的《2008年度中央空调行业发展报告》中看到，大金、**、约克3**位居前3位，全年回款额分别达到了59亿、30亿、28.5亿元，领跑国内中央空调市场，而**品牌的回款额只有19亿元，位居国内市场第6位。  这一销售业绩，与**在家用空调市场与**双寡头领跑的强势地位形成鲜明落差。对此，中央空调资深观察家张彦斌告诉记者，中央空调与家用市场存在很大的差异性，企业绝不能简单地将在家用市场上的经验直接搬到中央空调市场上，否则肯定会在经营思路和管理手段上遭遇尴尬。

    不过，记者注意到，同样是从家用空调向中央空调市场扩张的**，却成功跻身中央空调市场的**行列。对此，行业观察家沈建告诉记者，**成功，就因为将**在家用市场上的渠道模式，成功地复制到中央空调领域后进行专业化改造，成为自己的优势力量。

    一位业内人士告诉记者，近年来**在中央空调的产品技术研发和创新力度投入非常大，产品性能和技术也获得了比较大的提升，但在市场营销环节上却简单地照搬家用空调的思路，简单地将两者融合，出现了管理手段和市场操作不专业所引发的销售业绩停滞不前的尴尬。