股市在线：8月19日股市早班车

9部门发布关于建立国家基本药物制度的实施意见

　　卫生部等9部门18日发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。实施意见明确了国家基本药物制度推进的时间表。2009年每个省（区、市）在30%的政府办城市社区服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度，包括实行省级集中、网上公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实现零差利销售。

　　【点评】《意见》的发布明确了国家基本药物制度推进的时间表，意味着基本药物目录即将公布，这对医药行业将构成利好冲击。基于当前医药行业中期业绩稳定增长的预期，基本药物目录一旦公布，部分药企的业绩增长预期将可能会在得到上调，而同时行业内子行业的发展格局也将会产生较大的变动，因此，后期医药行业投资的主题和预期亦将可能会随之改变，建议重点关注。

　　姚景源：中国经济面临四大困难 还需保持政策连续性

　　国家统计局总经济师姚景源十八日在北京表示,中国经济目前虽然面临外部需求急剧下降、产能过剩问题凸显、企业生产经营困难、就业形势严峻等四大困难,但是下行趋势已得到遏制,正处于企稳回升、企稳向好的基本状态，中国经济的本质和主流没有问题,只要继续坚持实施一揽子方针,今年中国经济必定能够取得较好的成绩。

　　【点评】总经济师的言论表明，在下半年经济仍然面临较多困难，适度宽松的政策仍然要继续实施，保持政策连续性才能有力保进经济平稳**增长。到目前为止，高层已多次提出要保持政策的连续性，并连续提出下半年影响经济持续增长的因素仍然较多，同时内需不足及消费低迷等因素依然需要政策给予推动，这表明当前中国的宽松货币政策不具备退出的条件，央行收紧货币流动性的措施短期内也没有后续的条件支持，但在通胀的预期之下，央行后期的货币政策将与资产价格的走势有密切的联系。

　　7月全国重点城市土地成交同比增长135%

　　中国指数研究院数据信息中心的数据显示，7月全国60个重点城市共成交土地730宗，环比略增2%，同比增加135%。从成交价格来看，7月住宅用地平均楼面地价为1632元人民币/平方米，环比微降4%。数据显示，7月全国60个重点城市共推出土地952宗，环比增加19%，同比增加63%；推出土地面积4716万平方米，环比增加26%，同比增加48%。

　　【点评】土地成交大幅增长，反映出房企竞储地皮资源的迫切心态，上半年房地产销售火爆大幅削减新房的库存量，而当前面临是供应形势偏紧的局面，房企有寻求地皮资源增加新房开工项目的需求。房地产新开工项目增加的趋势日益明显，下半年固定资产投资增速将进一步上升，这对于上游产业将形成明显的促进作用，应适当留意后期形势的发展。

　　三部门关于进口石脑油消费税先征后返问题通知

　　根据《**关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定，对2009年1月1日至2010年12月31日期间进口用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的进口环节消费税予以返还。

　　【点评】在国际原油价格不断高走的背景之下，国内化工产品原料价格的生产成本同步上涨，而三部门实施用作化学产品原料的石脑油进口环节消费税予以返还，这将有助于稳定国内化工产品原料价格高企对终端产品价格的影响，同时也对国内化工产品市场需求的复苏。此外，进口环节消费税退还，将首先降低对化工产品生产企业的原料进口成本，业内上市公司将直接受益；其次，化工原料价格的稳定也将对中下游的产业如农药化肥及化纤行业等均构成利好。

　　中国政府考虑为大豆压榨商提供每吨200元补贴

　　8月18日，贸易商表示，中国**正考虑为东北部分加工国产大豆（资讯,行情）的压榨商提供每吨200元人民币的补贴。该补贴方案被提出来的原因是，政府大豆拍卖价格过高，鲜有买家对拍卖表示出兴趣。同时，政府又急于在新豆收获前腾出储备仓库。

　　【点评】此前政府储备大豆是为稳定市场价格，当前为抛售大豆储备而提出补贴方案，为后期新豆的收储作出准备，同样是为稳定后期大豆市场的价格；收储将压紧市场的供给，促进大豆价格上涨，抛售同样控制进口，政策对于农业行业的维护意图可谓体现得淋漓尽致。当前大宗商品市场大豆价格呈缓步上涨的态势，基于后期政府的储备预期和当前大豆供应偏紧的形势，预期中期国内大豆市场均价仍将维持缓步上涨的趋势，这对于业内的上市企业将构成明显的利好，建议重点关注。...