取消4%指标 油价该降就马上降

　　国家发展改革委主任张平6日在十二届全国人大一次会议举行的记者会上说,国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案,计划缩短调价周期,同时取消4%的调价幅度,使定价机制更加灵活,该涨就涨,该降就降,更加适应国际市场的变动。

　　张平说,现有的成品油价格形成机制有两个明显的缺点:一是周期太长,22个工作日再加上节假日就是一个月,而国际油价每天都在变动;二是现有机制设定国际油价在22个工作日内变动幅度达到4%才做调整,如果达不到4%,成品油价格就保持稳定,这造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。

　　张平表示,针对上述两个突出的缺陷,一是周期太长,计划把周期能够调得更短一些,以适应国际油价的频繁变动。二是准备取消4%,按照一定的周期该调就调。

　　谈及**近的一次国内成品油价格调整,张平说,调价窗口期应该是2月19日前后,但因为是春节,所以一直等到2月24日夜里,也就是过了正月十五以后才上调油价。“正好遇到国际油价那两天向下走,由原来每桶116美元降到113美元,但原来油价的定价水平大体是每桶108美元至109美元,仍然处在调价窗口期,所以这次调价是按照调价机制进行的。”

　　城镇化规划有望上半年出台张平说,从历史角度和发展角度来看,城镇化是经济社会发展必然的趋势。中国也不例外。

　　但作为发展的必然趋势,张平认为,城镇化将是今后一个时期中国扩大内需的**潜力,包括城市本身的建设,也包括农村人口转移到城市以后消费会成倍的增长。张平称,城镇化不仅看速度和规模,今后要引导城镇化健康发展,提高城镇化的质量和水平。他透露,今年上半年有可能出台规划,引导中国的城镇化能够有序、健康发展。

　　价格改革、收入分配改革成为今后工作重点张平指出,今后中国的发展靠的根本动力仍然还是改革。按照十八大的部署,经济体制改革的重点或者说核心问题是处理好政府和市场的关系,就是要进一步发挥市场在配置资源中的基础性作用,更好地发挥政府的调控作用。这就给我们下一步的改革指明了方向。完善基本经济制度,深化国有企业的改革、推进财税体制改革、金融体制改革、投融资体制的改革、价格改革、事业单位改革、收入分配制度的改革将是今年及下一阶段改革的重点。

　　光伏、风电设备出现产能过剩在回答有关产能过剩问题时,张平说,制造业在支撑经济社会发展和满足人民生活需要的同时,一些行业和产业也出现了产能过剩,尤为突出的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业。近期,光伏、风电设备等新兴产业也出现了产能过剩。

　　张平说,要通过扩大和创造国内需求来消化一批产能;通过提高企业素质、推动兼并重组来整合一批产能;通过优胜劣汰下决心淘汰一批落后产能;通过鼓励企业到海外发展来转移一批产能。

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