公证处主任被爆百万年薪 需约束公证处权力

　　据中国之声《央广新闻》报道，浙江温岭公证处主任被曝有"百万年薪"，引发持续关注。温州市政府日前已有调查结果，并表示将设定在编公证员工资上限。中国之声特约观察员张天蔚对此做点评。

　　张天蔚：刚才我们新闻里听到浙江温岭的公证处的主任年薪百万，而且当地司法局回应还说没有问题，符合规定。此前其实还有过一个类似的新闻，即浙江桐乡市的公证处主任年薪80多万，公证处的几个领导到阳澄湖吃了一顿大闸蟹花了16万，**后，公证处主任也只是停职而已。

　　实际上他们这样花天酒地或者暴富的收入都是符合规定的，怎么来的?就是公证处目前是自收自支的事业单位，其实它应该说更像一个企业，这个企业只出售一种产品，那就是信用，只不过我们现在的公证处它的信用不是从市场上通过长期的信誉行为挣来的，而是权利赋予的，所以公证处出售的其实不是信用而是权利。我之所以这么说是因为刚才新闻里也听到了，就是公证处里面也有两种身份的人，一种是正式编制的人，一种社会聘用人员，那么正式编制人员就有权利参与权利的分脏，他们每年就可以分到50多万，那社会聘用人员是没有机会参与权利分脏的，他们一年就只能挣4、5万，那才是真正公证处工作人员，在市场上劳动力的价格就是这么多，剩下所有比这个4、5万更多的那部分钱就是权利给他们提供的分肥。

　　对于这么一种乱象，我觉得有两个改革的方向，比如开放公证市场。公证可以市场化其实一点都不意外，比如我们大家都特别熟悉的托福考试就是一种出售信用的行为，只有这家公司组织的考试是让美国所有大学都相信的，于是我就愿意购买你的这个信用，承认你，其实完全是可以这样的。我觉得现在如果说真的放开了这样一个权利市场，现在这些公证处**没有任何竞争力，很快就会被淘汰。

　　我们看，一顿大闸蟹就能吃十几万的所谓公证处的主任，他不但很贪而且很蠢，这么蠢的人领导的公证处不可能在市场上有竞争力。目前我们看到其实也是这样，现在实际上没有人真正相信我们的公证处出具的公证是有信用的，只不过权利规定只承认这一种，我们不得不走这个过场而已。而据我所知的，在国外有些地方对中国公证处为留学生出具的公证已经完全不信任，他们要求对中国所有出具的公证进行再公证，那就证明它在市场上已经没有竞争力了，我觉得这是一种改革方式。

　　还有一种方式，如果权利确实不肯放手。那么就要像约束其他的权利一样约束公证处的权利，就让公证处回到行政管理，他的工资就按普通的公务员那么走，也不要什么自收自支的。这样做的话可以让大家觉得尽管这个公证处依然没有信用，但至少它不会靠出卖权利获得那么大的收益。

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