安康生猪养殖产业联盟蹲点调研记

　　产业联盟“联”起产业链

　　——陕西省安康市阳晨生猪产业联盟蹲点调研记

　　编者按 近年来，肉价起起落落，牵动着百姓的目光。肉价一头连着城里人的菜篮子，一头连着农民增收的钱袋子。目前，养殖业虽然已基本从传统的农户散养进入规模养殖的新阶段，但融资难一直制约着中小养殖户和养殖企业的发展。

　　中央农村经济工作会议提出，积极创新农业生产经营体制机制。陕西省安康市创新打造“生猪产业联盟”，通过构建“**企业+规模化养殖场”的产业联合体，以产业金融资本整合全产业链条，通过机制创新破解融资难，风险共担，利益共享，带动产业上下游同步发展，形成规模效应。该联盟在完善现代农业经营机制、规范农业产业生态等方面的创新对相关产业有一定借鉴意义。

　　全产业链贷款

　　协同创新解难题

　　“我们通过联盟申请的200万元贷款今天批下来了!”2012年12月21日，拿着贷款资金明细表，陕西省镇坪县兴发牧业公司总经理胡娟欣喜异常。她告诉记者，“这笔钱解了燃眉之急，我们准备用来扩大生产规模，带动更多乡亲致富”。

　　胡娟所说的“联盟”，就是陕西省安康市阳晨生猪产业联盟。在该联盟财务中心，记者看到不大的屋子里人头攒动，有13家生猪养殖企业的负责人在办理领款手续，他们从产业融资平台获得贷款3400万元。这个平台以国家开发银行陕西分行在安康市搭建的市国有资本经营公司为借款主体、市财信担保公司为担保主体。

　　以前，胡娟和她的同行们贷款并不容易。地处秦巴腹地的安康市生态资源丰富、劳动力便宜、气候适宜，发展现代生猪产业的条件得天独厚，但长期以来，当地养猪业却停留在“小而散”的状况。养猪业投入大、见效慢、风险高，需要源源不断的资金支持。但养殖户基本都是租用农村集体土地建造圈舍，因为没有产权证，所以不被银行视作有效质押、抵押物，融资十分困难。为了破解这一难题，国家开发银行陕西分行与安康市财信担保公司在对安康生猪产业进行深入调研的基础上，引导初具规模的安康市阳晨牧业公司发挥**作用，在2011年6月成立了阳晨生猪产业联盟，打造起“**企业+规模化养殖场”的产业联合体。

　　联盟成立后，需要用款的企业找到一条贷款“捷径”，即通过全产业链贷款模式获得流动资金支持。全产业链贷款模式，是国家开发银行陕西分行创新提出的，对生猪产业的各个环节如种猪生产、生猪养殖、饲料加工、屠宰及肉制品加工等企业提供融资支持。

　　在具体操作中，联盟内企业向产业融资平台的借款主体——安康市国有资本经营公司提出贷款申请，再由该公司打包向国开行陕西分行申请贷款，所有贷款由安康市财信担保公司提供保证担保，而**企业阳晨牧业公司以自有资产代表所有联盟企业向财信担保公司提供反担保，用款企业则以自身设施设备向阳晨公司提供反担保，从而创新性地解决了联盟内小企业在单独融资时面临的合格担保物不足的问题。获批后，国开行将贷款资金发放给安康市国有资本经营公司，国资公司再通过地方金融机构以委托贷款的方式向联盟企业逐一发放贷款。在资金使用阶段，由联盟财务中心集中对用款企业的资金收支、银行账户等进行全面监管和风险控制，使资金按照贷款协议约定用途用在刀刃上。

　　这样，运用担保和反担保等现代金融手段，原本各自为战的企业之间便形成了一个以资金链、产业链为纽带环环相扣的利益链条。由于相邻链条企业彼此十分了解，为了规避自身风险，每家企业都会认真履行监督职责，强化了产业的整体抗风险能力。

　　通过创新，联盟实现了金融资本与产业资本的有效整合，助推了当地生猪产业健康发展。目前，安康市生猪饲养量已位居陕西省第二位。

　　安康市财信担保公司总经理陈功根说，以前由于对行业内部不了解，在给生猪企业提供担保时总感觉心里没底，每年的担保额也只有600万元左右。有了产业联盟内部的相互监督和信用担保，减少了风险，自己心里也踏实了。2012年，国家开发银行陕西分行已向以阳晨公司为**的产业联盟提供贷款2.16亿元，全部由财信担保公司担保，未出现一起违约。

　　“有了联盟，原本乏人问津的生猪贷款领域变成了‘香饽饽’，除了国开行外，其他商业金融机构也想分一杯羹。我们正准备借鉴这一模式，在茶叶、魔芋、汉江水产等领域也成立产业联盟。”陈功根说。上一页1234下一页

　　(责任编辑：leonlee07)