卫生部：药品定点生产方案出水在即

政府已酝酿多年，部分药品紧缺问题有望缓解

 

       2007年不了了之的药品定点生产方案，在近期有望重提。昨日，有媒体报道称，从卫生部获悉，该方案其实已基本拟定，卫生部近期将联合工信部、发改委、药监局等部门下发相关文件。而随着方案出台在即，业内纷纷猜测医药行业的集中度会更增强，而药品紧缺的问题也将得到缓解。

   

       首批有望选择5-10个品种

   

       其实早在2007年，相关部门为解决药品短缺问题，曾批准10家企业推行过一轮药品定点生产试点。目前仅对部分抗艾滋病、计划生育药物和麻醉精神药物定点生产。在今年初的卫生工作会议上，卫生部部长陈竺提出将重新探索定点生产。

   

       据悉，依照卫生部药政司的说法，此次药品定点生产方案初期将选择5个至10个紧缺品种进行全国统一招标，定点生产。将在核定价格时给予定点企业一定利润空间，以调动其生产积极性。在品种选择上，优先选择临床用量相对较小、产品利润相对较低的品种，并将优先考虑目前新农合基层重大疾病医疗保障的用药需求。预计到2015年，国家统一定价定点生产药物范围将进一步扩展至基本药物中**品种、紧缺品种以及儿童适宜剂型。

   

       定点生产方案恐现垄断

   

       药品定点生产方案即将出台的消息昨日也在业内传开。一位不愿具名的医药行业研究员表示，新医改的基本意思就是鼓励企业兼并重组，支持优势企业并购弱势企业，完善产业链，提高资源配置效率，促进药品生产向优势企业集中，实现规模化，集约化经营。如果方案出台则产业集中化程度将提高。“至于是不是定点生产，还在讨论中。”

   

       事实上，推定点生产是一件极其复杂的事情。2007年时该方案难产，也是因为各方利益难以得到平衡而未获推广。去年，工信部为推动药品定点生产，亦曾向**医改办提交《关于对用量小的基本药物品种实行定点生产试点政策的建议》，但也迟迟未有进展。

   

       在业内企业看来，定点生产的名额对所有企业都具有强大的吸引力，企业一旦入围定点生产企业名单，即可能获得市场的垄断权。在此之下，“定点什么产品”、“由谁来定点生产”一直备受各方关注。业内还称，药品全国统一招标会形成一批中标率很高的企业。但高中标率的同时，也意味着其他企业的日子将变得难过，意味着药品定点生产方案会遗留下一些副作用。

来源：39健康