汪洋：让珠三角资源突破行政壁垒

　在昨日的省实施《珠三角规划纲要》讲评会暨“四年大发展”攻关动员会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋主持会议并作重要讲话，省长朱小丹作讲评和动员讲话。因限牌而暂缓的珠三角年票互通又有新说法——朱小丹明确表示：力争年底前实现珠三角九市年票互通。

　　汪洋指出，省委、省政府一直把实施《珠三角规划纲要》作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，但在看到成绩的同时，对面临的困难和存在的问题不能掉以轻心。要在重点难点突破上攻关。

　　汪洋表示，要注意发现适合《珠三角规划纲要》贯彻落实工作需要的干部，要奖勤罚懒，健全奖惩机制，公正评价，赏罚分明。对工作落实不到位的，要通报、批评乃至追责撤换。不让作风正派、干成实事、综合素质高的人吃亏，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，真正做到“能者上、庸者让，劣者汰”。

　　汪洋要求，要积极转变政府职能，政府要把社会管理、社会服务、保护生态环境、维护法治秩序作为重要工作，要发挥好社会主义的制度优势和政治优势。要以现行体制的能力去推动职能的转变，使珠三角地区的资源突破行政壁垒，得到更加科学有效的配置，使人财物的流动更顺畅、更有序、更合理，努力建设具有综合竞争力的**大城市圈，逐步走出一条具有广东特色的区域一体化道路。

　　7月因广州限牌而暂缓的年票互通又有新说法，朱小丹表示：

　　力争年底前珠三角年票互通

　　去年全省污染治理不理想

　　朱小丹分析目前实施《珠三角规划纲要》过程中存在的问题时指出，节能减排和生态环境保护压力大，2011年污染减排不理想，特别是二氧化硫和氮氧化物排放量同比不降反升1.03％和4.9％，珠三角污染物排放量大是主因。还有个别指标未能如期完成原定的标值。84个重大项目127个子项目中有25项未按计划进度跟进，占总项目的19.7％，特别是珠三角城际轨道、高速公路等重大项目受土地、资金等问题制约，进展缓慢；四是影响一体化发展的体制机制障碍尚未根本突破。推动一体化的利益协调和分配机制还没有建立，改革的深度、广度有待进一步拓展。

　　珠三角年票互通重定时间

　　珠三角年票互通原定今年7月1日实施，但由于广州突然于6月底宣布汽车限牌，省交通厅等部门当时公布称：原拟定于7月1日零时开始实施的珠三角车辆通行费年票互认互通暂缓执行，具体执行时间目前尚未确定。省长朱小丹昨日在提到加强基础设施建设方面时要求，加快推进以高速公路为重点的公路建设，进一步推进收费公路专项清理和收费站撤并工作。力争年底前实现珠三角九市年票互通，实现“岭南通”覆盖九市。

　　珠三角社保将无障碍转移

　　朱小丹表示，要着力推进改革创新。加快推进网上办事大厅建设、确保国庆前对外试运行。11月前后正式开通。8月底前，省直各部门和珠三角九市要将现有网上办理事项和政府网站连接到省网上办事大厅。另外，要抓紧制订广东营业税改增值税改革试点实施意见。

　　就大力推进基本公共服务一体化工作，朱小丹要求全面推进社会保障卡、异地就医、购药一卡通，大力推进异地就医即时结算，逐步实现珠三角地区社保无障碍转移。

　　争取南沙规划尽快获批

　　朱小丹指出，要尽快制定和实施PM2.5综合治理解决方案，进一步推进节能减排和环境保护。在珠三角地区试点建立煤炭消费总量控制制度。加快实施《珠三角清洁空气行动计划》。

　　他说，要着力深化粤港澳合作。加快制定出台推动粤港澳率先实现服务贸易自由化规划纲要和行动计划，加快重点合作区域和重大基础设施建设，深入推进加工贸易转型升级和经贸合作；全面深化社会民生领域的合作。此外，还要争取《广州南沙新区发展规划》尽快获批。细化落实国家赋予深圳前海、珠海横琴开发的特殊政策