山西省发布煤化工振兴规划

煤化工产业是山西省重点培育发展的支柱产业之一。其涉及面广，产业关联度大，对拉动全省经济增长、促进工业结构优化升级发挥着重要作用。

    按照省委、省政府贯彻落实党中央**保增长、扩内需、调结构的总体要求，积极应对国际金融危机的影响，确保煤化工产业平稳较快发展，加快结构调整，推动产业升级，增强产业竞争力，特编制本规划。规划期为2009-2011年。

    一、煤化工产业现状及面临的形势

    煤化工在全省工业经济中占有重要地位。“十一五”以来，煤化工围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条特色发展主线，产业规模进一步增加。2008年底，尿素、甲醇、Pvc、粗苯加工、煤焦油加工年生产能力分别达到600万吨、100万吨、87万吨、50万吨、2l0万吨，全行业实现销售收入507亿元，就业人数达15万人。煤化工产业有力地支撑和带动了全省相关产业的发展，特别是对保证农业化肥供应，稳定粮食生产发挥了重要作用。

    但是，我省煤化工产业长期粗放型发展积累的矛盾日益突出。一是行业内部结构不尽合理。初级产品多，精细产品少。二是整体装备水平偏低。缺少具有国际**水平的特大型煤化工装置。三是缺乏具有引领作用和**地位的大型现代化企业。四是产业布局不合理。还没有形成具有明显循环经济特征的大型煤化工园区。五是国际化水平低。对外合作层次不高，产业外向度较低。六是环境、水资源压力较大，节能减排任务艰巨。

    2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，受国际油价大幅下跌的影响，我省煤化工产业受到较大冲击，出现了产需陡势下滑、价格急剧下跌、企业经营困难、亏损面加大等问题，自身稳定发展面临前所未有的挑战。应当看到，我国经济发展的基本面没有改变；中央和全省相继出台一系列措施，提振经济的积极效应正逐步显现；我国正处于重化工业阶段，经济发展对化工产品仍有巨大需求；我国缺油少气相对富煤，以煤化工路线生产化工基础产品和清洁能源，是我国化学工业的必然选择；我省煤化工产业依托煤炭资源优势已初具规模，具备**发展的基础；同时金融危机也给我省煤化工产业结构调整带来机遇。固此，我们必须抓住机遇，加快结构调整和产业升级，实现煤化工产业**、健康、可持续发展。

    二、指导思想和规划目标

    （一）指导思想

    全面贯彻落实科学发展观，以转型发展、安全发展、和谐发展为指针，以改革开放和技术创新为动力，以培育大型煤化工企业为主线，采用**的大型煤气化和化工合成技术装备，改造提升化肥、乙炔化工等传统煤化工，培育壮大炼焦化产深加工、甲醇及其衍生物产业链，稳步发展醇醚燃料、合成油、煤制天然气等清洁能源和甲醇制烯烃等化工新材料，构建我省现代煤化工产业体系。通过淘汰落后、联合重组、改造升级、优化布局，推进全行业规模化、集约化、园区化、精细化、清洁化、信息化，实现我省煤化工产业跨越式发畏。

    （二）规划目标

    到2011年，我省煤化工产业粗放型发展方式得到根本改善，产业集中度大幅度提高，技术装备水平和自主创新能力达到国内**水平，综合竞争能力明显增强，新型支柱产业地位得到巩固和提升，步入良性发展轨道。

    1、产业规模稳步增长。全省煤化工产业年销售收入达到850亿元。主要产品产能实现以下目标：尿素、甲醇分别达到800万吨／年、600万吨／年；煤焦油加工、粗苯精制分别达到300万吨／年、100万吨／年；Pvc、苯胺、1，4丁二醇、醋酸、己二酸、TDI、有机硅等其他大宗煤化工产品合计达到200万吨／年以上。开工建设百万吨级的煤制合成油、甲醇制汽油项目，完成60万吨级甲醇制烯烃项目前期工作。

    2、产业集中度明显提升。培育销售收入超100亿元企业4户，超50亿元企业6户。50亿元以上企业销售收入占全省60％以上。重点发展15个煤化工工业园，园区内产品销售收入占全省60％以上。

    3、技术装备水平明显提高。全行业具有国内**水平的技术装备达80％以上，具有国际**水平的技术装备达60％以上。

    4、自主创新能力明显增强。建立**煤化工工程中心1个，**企业技术中心5个，省级企业技术中心20个。在劣质煤、高硫煤气化等制约蝶化工产业发展的核心技术上实现突破。

    5、节能环保取得明显成效。万元产值综合能耗由3.5吨标煤下降到2.8吨标煤；工业余热、余压利用率分别由20％、30％均提高到80％；焦炉煤气、工业固体废物练合利用率分别由60％、40％均提高到90％；工业污水回用率由40％提高到90％：万元产值二氧化硫排赦由11.4千克降为8千克；万元产值化学需氧量（COD）由4.7千克下降到3.5千克；万元产值废水排放由19.6吨下降到10吨；新型煤化工装置能耗水平和三废排放达到国内同行业**水平。

    三、产业调整和振兴的主要任务

    按照上述指导思想和规划目标，要着力做好以下八个方面的工作：

    （一）控制传统产品总量，淘汰落后产能

    严格控制新建、扩建电石项目；原则不再布点新的煤焦油加工、粗苯加工项目；适度控制尿素、PVC产品总量。2010年底前，淘汰12500千伏安以下电石炉、间歇蒸馏煤焦油加工装置、单套能力低于10万吨／年的焦油连续加工装置、酸洗法粗苯精制装置以及小炼油、小合成氨、小二硫化碳等工艺落后、环保不达标的装置。

    （二）依托三大特色基地，打造精品园区

    以现有煤化工产业为基础，综合考虑煤炭资源、水资源、环境容量、交通运输等支撑条件，依托晋东、晋中、晋北三大特色煤化工基地，建设具有明显循环经济特色煤化工精品园区，进一步优化产业布局，实现集约发展。

    1、巩固提升晋东化肥及清洁能源特色煤化工基地。

    （1）立足现有基础，以天脊、丰喜、兰花等化肥企业为依托，重点建设晋城巴公、高平西部、泽州周村、临猗丰喜等化肥精品工业园。

    （2）以潞安、晋煤示范装置为基础，建设百万吨级煤制合成油、甲醇制汽油装置，打造合成油工业园。

    2、培育壮大晋中焦化和乙炔化工特色煤化工基地。

    （1）立足焦化企业布局，以焦炉气、粗苯精制及深加工、煤焦油深加工为重点，建设潞城店上、介休义安、交城夏家营、汾阳三泉、孝义梧桐等焦化系列煤化工精品园区。

    （2）以山西焦化、山西三维等重点企业为依托，优势互补，建设焦化化产深加工项目和1，4-丁二醇及其下游产品等乙炔化工项目，打造洪洞赵城综合性煤化工精品园区。

    （3）以太化搬迁为契机，按照煤、电、化、冶多联产模式，打造国际**的具有鲜明循环经济特色的煤化工精品园区。

    3、全面启动晋北甲醇及甲醇深加工特色煤化工基地。

    （1）以同煤为依托，以适合当地煤种的气化技术为支撑，重点建设百万吨级甲醇及其下游产品项目，打造全省**的甲醇特色煤化工精品园区。

    （2）以山橡为依托，建设大型氯丁橡胶装置，打造合成橡胶精品园区。

    （三）培育大型企业集团，实现集约发展

    依托太化，联合省内煤炭企业，整合相关资源，建设集煤、电、化于一体的现代大型煤化工企业。依托阳煤，实施跨地区并购，形成尿素、乙炔化工特色大型煤化工企业。依托晋煤集团对天泽化工等晋城尿素企业进行整合，组建特大型尿素和清洁能源特色煤化工企业。对潞安、天脊和周边关联企业实施联合重组，组建大型综合性煤化工企业。依托同煤集团，建设大型煤制甲醇及其深加工项目，培育甲醇特色大型煤化工企业。引进中石化、中石油等战略投资者，与我省煤炭企业联合，建设甲醇制烯烃项目和煤制天然气项目，培育新型煤化工企业。

    （四）培育行业拳头产品，打造**品牌

    打造尿素、多元复合肥等化肥系列拳头产品；甲醇系列拳头产品：PVA、CR、1，4—丁二醇等乙炔化工系列拳头产品；苯、苯胺、TDI等苯系列拳头产品；针状焦、**炭黑、改质沥青等焦油深加工系列拳头产品；医药中间体、橡胶助剂、催化剂、饲料添加剂等精细化工系列拳头产品。

    （五）加大技术改造力度，促进产业升级

    结合山西省煤化工产业发展实际，分阶段分步骤实施技术改造，层层递进促进产业升级。

    现阶段主要是采用**煤气化技术和甲醇合成技术改造提升合成氨、尿索、甲醇装置，推动甲醛、醋酸、聚甲醛、脲醛树脂、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等甲醇衙生物项目建设；采用大型聚合工艺改造提升PVC、1，4-丁二醇等乙炔化工装置；加快推进焦炉气制甲醇、粗苯精制、煤焦油深加工等焦化化产基础加工和己二酸、苯胺、苯酐、**炭黑、针状焦、超导功率电极等精深加工项目建设。

    在示范装置运行取得成功的基础上，适时推进年产百万吨大型煤制合成油和甲醇制汽油项目建设；加快推进甲醇制烯烃项目的前期工作，积极引进战略投资者，争取开工建设。

    （六）加大技术创新力度，增强竞争能力

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