电子商务“前途”广大 加强规范促健康发展

近年来，我国电子商务保持持续**发展的良好态势，在工业、农业、商贸流通、交通运输、旅游等各个领域的应用不断拓展，正在形成与实体经济深度融合的发展态势。

但与此同时，我国电子商务在发展中仍存在一些问题，如相关法律法规建设滞后，服务监管体系、征信信用体系亟待建立等。

“十二五”期间，我国将推进电子商务相关政策法规建设，同时完善电子商务标准规范，为行业健康发展“保驾护航”。

电子商务蓬勃发展

近年来，我国电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等电子商务服务业**发展，产业规模迅速扩大，网络团购、海外代购、品牌营销等服务模式不断创新，电子商务信息、交易和技术等服务企业不断涌现。

来自商务部的资料显示，“十一五”时期，我国第三方电子支付规模增长近60倍，到2010年已达到1.01万亿元，已有2７家第三方支付企业获颁央行的非金融机构支付业务**。同期，我国现代物流业**发展，社会物流总额增长近1.6倍，2010年达到125.4万亿元；网络零售带动了我国快递服务的迅速发展，快递公司数量达6500余家，业务量达23．4亿件，实现收入140亿元。

到2010年底，我国有效电子签名认证证书持有量超过1530万张。我国物联网市场规模也从2009年的1716亿元一跃达到2010年的1933亿元，同比增长达61.1%。

环境待改善 标准仍滞后

虽然“十一五”时期，我国政府相关部门围绕促进发展、网络购物、网上交易和支付服务出台了一系列政策、规章与标准规范。但目前来看，我国电子商务在发展中仍然存在一些问题：

一是电子商务发展环境有待进一步完善，相关法律法规建设滞后，服务监管体系、征信信用体系、统计监测体系、产业投融资机制亟待建立，全社会对电子商务的认识有待进一步提高。

二是电子商务应用在城乡之间、大企业与中小企业间、流通企业与生产企业间的发展还很不平衡，农村地区、中小企业以及传统流通企业电子商务应用亟待扶持引导。

三是电子商务服务业还在成长期，其商业模式尚不成熟，服务水平有待提高，服务范围仍待拓展，面临着一定的技术和市场风险。

完善政策法规为健康发展“护航”

电子商务与老百姓和企业利益密切相关，“十二五”期间，我国将继续推动电子商务政策法规体系建设，为这一新兴经济模式的健康发展“护航”。

商务部有关负责人表示，未来5年，将在贯彻执行现行法律法规基础上，继续推动电子商务政策法规体系建设，分阶段、分步骤研究确定电子商务立法整体思路、调整范围和规范方式，研究现行法律法规在电子商务领域的适用性问题，针对网络零售、电子合同、数据隐私保护等重要问题，研究制订相关管理办法和法规条例。

与此同时，进一步完善电子商务标准规范。借鉴国际电子商务发展经验，面向商贸领域电子商务发展的实际需求，加快电子商务服务规范和标准的制修订与推广应用，提高电子商务服务的规范性，促进电子商务服务企业切实履行责任和义务，提高电子商务信息发布、网上交易、信用服务、物流配送、纠纷处理等服务的规范水平。

此外，推动电子商务深化与普及应用。促进企业电子商务应用的规模发展和品牌建设，推动大型商贸流通企业通过电子商务提高流通效率，扩展流通渠道和市场空间。鼓励中小企业应用第三方电子商务服务平台，开展在线销售采购，提高生产经营和流通效率。