扩大资源税改革试点 石油天然气及稀土或先行

　　消息称，扩大资源税改革试点方案已上报**。资源税改革将按照由从量计征改为从价计征方向，征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他资源产品。业内人士表示，资源税涉及到的各个领域的情况不一样，试点推行的进程也会不同。石油天然气及稀土可能会先走一步。

　　从以往的进程看，石油天然气的脚步**。2010年6月1日，率先在新疆实施石油天然气资源税改革，同年12月1日，又将新疆资源税改革方案扩大到西部内蒙古、甘肃等12个省区。

　　近期以来，国际油价走低。卓创资讯研究员表示，当前全球经济环境仍然不乐观，后期国际原油(96.70,0.77,0.80%)或出现大幅下跌趋势。

　　国际油价的转向，带动国内成品油零售**高限价上调预期转而变成了逐步加大的下调预期。业内人士分析，如果加征资源税，在国内拥有较多原油天然气资源的企业会受较大影响。

　　今年以来，通胀压力加大，业内普遍认为，资源税改革进程还要看CPI脸色。不过，财政部财科所所长贾康表示，要“管理通胀预期”，并不等于现在已经存在着现实的、普遍的通胀压力。他认为，现在是一个非常值得珍惜的、应当抓住的推进资源税改革的**时机。而近期，财政部修订后的《中华人民共和国资源税暂行条例》(简称“条例”)曝光，也表明资源税改革的并未停住。

　　贾康表示，实践证明，资源税改革一旦启动，对于像新疆这样的西部欠发达而资源富集的地区，正面效应会非常可观，不仅仅有利于推动我国经济发展方式的转变，而且有利于加快欠发达地区的发展，会为欠发达地区提供其地方税体系的支柱财源。

　　此次，《条例》显示，未来油气资源税的改革力度将加大，将油气资源税税率定为5%-10%。不过，煤炭资源税征收的力度则较业内预料的要小。未来煤炭资源税的征收方式不变，资源税税率从原先的每吨0.3元人民币-5元人民币提升为每吨0.3元人民币-8元人民币。而稀土领域则是在提高资源税的同时，择机推进资源税改革，可能会尝试从价征收模式。