江苏省加速淘汰三氯一氟甲烷步伐

为加速淘汰消耗臭氧层的物质，由江苏省承担国家的淘汰CFC-11(三氯一氟甲烷,俗称氟利昂)

    专项行动，经过1年多的不懈努力，现已取得了明显成效：全省43家重点使用CFC-11物质的生产企业，通过技术创新和工艺改造，现已全部淘汰了CFC-11物质，并完成了向使用替代品的过渡。这样，每年减少使用CFC-11物质达200多吨。

    保护臭氧层，履行中国对《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的责任和义务，确保中国和多边基金执委会签署的《中国泡沫行业CFC-11整体淘汰协议》及《中国氯氟烃/哈龙加速淘汰计划》目标的实现，2007年10月，环境保护部对外经济合作领导小组办公室与省环保厅签订了加速淘汰CFC-11物质的合同，确定采取各种形式，在全国率先实现江苏境内与泡沫生产和施工有关的CFC-11淘汰目标。同时，省环保厅还将加强管理职能，对全省重点企业进行全过程监控，以确保CFC-11物质实现可持续淘汰。

    为加速淘汰CFC-11物质，我省专门成立了泡沫行业计划项目实施领导小组，并建立项目管理机制。为全面摸清全省使用CFC-11物质的“家底”，江苏省组织全省各市、县对相关泡沫生产和施工项目进行全方位调查。经过2个多月的努力，全面掌握了使用CFC-11物质的情况。据统计，在全省相关企业调查中，共有180家企业使用CFC-11物质。其中，太阳能生产企业占使用CFC-1l物质的56%，板材生产企业占16%，冷库企业占11%，还有软泡生产企业、家电生产企业、管道生产企业等。经过筛选，确定在占使用CFC-11物质90%以上的43家企业中，开展加速淘汰消耗臭氧层物质的专项行动。

    从2007年底以来，我省先后举办了多期由地方管理人员、相关管理**和企业技术人员等参加的CFC-11淘汰技术和政策法规培训班，并确定了替代物质名录。同时，积极提供多种技术援助，通过推广CFC-11淘汰企业的成功做法和开展聚氨酯泡沫CFC-11替代技术、聚氨酯装备等专业技术培训等，热情帮助43家企业做好替代物质的选用工作，使这些企业顺利向着非CFC-11生产转变。

    在我省开展的加速淘汰消耗臭氧层物质的专项行动中，举办技术培训会，邀请泡沫行业**对泡沫企业进行CFC-11替代培训，提供技术援助，帮助企业向非CFC-11生产转变。同时，通过多边基金的无偿资助，热情为43家企业，提供采购CFC替代品的试车料费用补助，以用于配方试验和试生产。得到这笔无偿资助后，企业纷纷采购了组合聚醚、聚醚和替代发泡剂等替代品，为加速淘汰CFC-l1物质奠定了坚实基础。

    为确保替代工作落到实处，省环保厅还开展监督执法工作。先后多次对生产与使用企业、组合聚醚供应商、CFC-11经销商、商场等的泡沫产品和原料进行全过程监督。对6家企业和商品销售过程中违反国家有关消耗臭氧层物质淘汰规定的行为，责令其限期整改。经过大力推动，全省43家重点企业如期完成了CFC-11物质的淘汰任务，企业更是使出浑身解数确保CFC-11物质的淘汰。

    生产无氟太阳能热水器在国内仅有个别品牌，为履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，全面推动泡沫行业CFC-11在江苏省的加速淘汰工作，连云港市太阳能利用行业协会组织20多家会员企业淘汰老工艺，全部采用国际**工艺，生产无氟太阳能热水器。据了解，这种行业性整体淘汰老工艺、采用新工艺生产无氟太阳能热水器在全国居首例，连云港市太阳能行业在全国率先生产了无氟太阳能热水器。

    由于太阳能水箱淘汰老工艺CFC-11聚氨酯保温，现采用新工艺CFC141b聚氨酯作为水箱发泡保温材料，虽然保护了环境，但增加了企业生产成本和产品成本，各个太阳能生产企业因此每年将多增加生产成本30~500万元，全行业每年将增加成本600~1500万元，个别企业一直有抵触情绪，协会针对这种现状，又于2008年6月23日组织各太阳能生产企业在新浦召开CFC-11淘汰项目学习班，宣传保护环境的重大意义和履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的重要性，要求会员单位要在全国率先淘汰旧工艺，要有站在全国高度这种大局意识，要有加强保护环境这种全局观念，经过协会的努力，使多家太阳能企业认识到了：“既要青山绿水，也要经济效益”，吃亏也要“保护环境”的重大意义。从2008年7月18日起苏阳、利民、响亮、天马、昊升、幸福家园等全市太阳能企业整体生产的无氟太阳能热水器已陆续发送全国各经销网点。

    南京凯凯聚氨酯有限公司，主要从事聚氨酯系列产品的研发、生产、经营和出口贸易,是新兴的高新技术企业。企业自2003年起就进行了替代CFC-11的技术贮备，不仅在聚氨酯板材行业完全替代，在聚氨酯硬泡的各个领域都进行了替代，2007年起企业进行了CFC-11淘汰的准备工作，公司2007底已经停止使用CFC-11，每年淘汰CFC-11物质150吨。同时，自觉抵制CFC的使用，广泛宣传，包括下游客户可能引起的价格上涨问题都给他们解释，做到自觉服从国家履约政策。并于2008年5月12日参加了江苏省泡沫行业淘汰CFC-11的企业培训工作。

    连云港光辉新能源有限公司是一家从事太阳能热水器生产10余年的企业，在太阳能热水器的生产中一直都使含CFC-11的生产原料，但是随着国内国际环境形势的变化，全**为了保护臭氧层要淘汰CFC-11物质，而光辉能源有限公司的产品以出口为主，为了更好的适应国际市场的需要，也为了保护环境，光辉能源公司更换环保材料作为生产原料，将CFC-11物质全部淘汰，生产原料的更换使企业的生产成本比原来提高了1/3，同时，为了适应新的生产原料，企业还要调整全部生产设备，新辉能源公司投入20万元对原有工艺进行改造，通过一系列的努力，新辉能源公司每年可减少80吨左右的CFC-11物质的使用。

    南通日河太阳能热水器厂早在2006年7月开始，就意识到了CFC-11物质对环境的危害性，企业淘汰了全部含CFC-11物质的生产原料，同时，在与供货商签订供货合同时，明确规定供货商必须提供环保型生产原料，不得提供含有CFC-11物质的生产原料。