创业：闯出职场新天地

   【慧聪商务服务网】 春节一过，广西壮族自治区钦州市钦北区青塘镇的返乡农民工梁统才就拿到了区里给他的创业补贴款，他准备用这笔钱加上积蓄开个旅馆，“咱赶上了创业的好时机。”

    2009年刚刚从浙江义乌工商职业技术学院毕业的杨甫刚是个小有名气的“创业明星”。早在两年前他就在网上开了家网店，如今每月纯收入超过1万元，还请了4个客服人员，用创业带动了就业。目前，义乌工商职业技术学院在校生创业达1800多人。

    论是农民工还是大学生，梁统才和杨甫刚们用创业闯出了一片新天地。今年政府工作报告中提出，千方百计扩大就业。加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业；拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。

    推动“创业型经济”发展   

    全国人大代表、民建中央专职副主席辜胜阻表示，“就业是民生之本，创业是民生之基。创业对促进经济增长、扩大就业容量和推动技术创新有着非常重要的作用。基于创业的就业倍增效应，中国创业机会较多以及我国人口众多，就业形势严峻等现实国情，鼓励劳动者转变就业观念，采取各种灵活积极的方式进行创业，以创业带动就业，就显得十分重要，当前需要通过完善创业政策体系，进一步提高创业活动水平，推动中国‘创业型经济’发展。”

    辜胜阻建议，拓宽创业融资渠道，解决创业融资难题；完善和落实扶持创业的财税政策；建立健全公共创业服务体系；加强创业教育和创业培训，提高创业意愿和技能；拓宽创业就业渠道，提升创业空间；加强创意基地、科技孵化器等创业集群建设，增强创业企业的经营管理和市场竞争能力，提高创业成功率。

    完善拓展创业教育

    全国政协委员，**发展研究中心人力资源研究培训中心副主任李兰认为，“‘以创业带动就业’，就要求创业者有创业心态、创业素质和创业能力，鼓励大学生毕业以后自谋出路，使他们从求职者转变为相关就业机会的创造者。这就需要大力发展创业教育。”李兰建议尽快形成“多层级、多类型、广覆盖”的创业教育格局，健全创业教育的目标体系；完善创业教育的承载体系；调整创业教育的课程体系；建设创业教育的师资体系；建立创业教育的财政金融支持体系。在职业教育、成人教育、针对失业下岗人员和农民工的创业培训中增加创业培训，同时大力发展民间举办的各种教育和各种培训机构，形成一个覆盖面广，层次多样的创业教育培育体系。”

    全国政协委员、中华职业教育社副理事长马国湘认为，要从根本上解决就业问题，开展创业教育，以创业带动就业越来越重要。创业教育在本质上不单是“找饭碗教育”，还是“造饭碗教育”。开展创业教育是知识经济时代对高等教育的必然要求。因此，在高等院校、特别是“以就业为导向”的高等职业院校率先开展创业教育已成当务之急。

    努力创新创业服务

    “要让知识密集型企业恢复**吸纳大学生就业的‘海绵’作用。”针对近几年出现的“大学毕业生找工作难，企业找人才难”两难局面，全国政协委员、北京华旗资讯数码科技有限公司董事长冯军建议，通过补充《就业促进法》，设立统一的《首次就业合同》，消除企业聘用大学毕业生时的顾虑，提高大学生的就业可能性；设定对适用《首次就业合同》的知识密集型企业和大学毕业生的认证标准；制定扶植鼓励大学生就业的政策。从而使大学生就业和知识密集型企业的发展逐步走入一个良性循环的轨道，同时也保证了我国高知识劳动力队伍的整体质量与规模。

    全国人大代表，中国人口与发展研究中心主任马力表示，“个人创业需要政府和社会提供更多有针对性、有效率的创业服务。包括创新监管方式，加大对网络创业的扶持；通过加强创业基地，科技孵化器等创业集群建设，为创业小型和微型企业提供全面的公共服务；提高大众的创业意识，并以各种形式，鼓励创业企业的科研创新。”

    创业打造双赢局面

    全国政协委员，国家知识产权局副局长李玉光表示，“受过良好教育的大学生自主创业，对我国中小企业转型，提高中小企业整体竞争力有巨大的推动作用。拿知识产权来说，由于知识产权管理和创新意识薄弱，我国99%以上的中小企业没有申请过专利，大学生的加入将极大地改变这种局面。”

    而对于农民工创业，辜胜阻则用三个梦想加以概括：“通过鼓励创业农民工向县城集聚，不仅有利于农民工合理流动和市民化，也有助于提高农村城镇化的发展质量，依托县城和县城中心镇的城市化和县城经济的壮大，农民工可望实现三个梦想：‘城市梦’、‘创业梦’和‘安居梦’。”