资源税改革考验煤化工承压能力

2010-03-09 来源：中国贸易网转载网络责任编辑：未填浏览数：未显示中贸商网-贸易商务资源网

煤化工面临从追求产量到追求质量的压力

3月7日，全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮委员在接受CCIN记者采访时表示，温家宝总理在政府工作报告中明确提出要推进资源税改革，目前资源税改革方案已成熟，时机很好，预计资源税改革方案将在今年年内出台。

　　作为财税**，刘克崮委员今年提出了《关于抓住时机、尽快推出资源税改革的提案》。这已经是他连续第三年提交有关资源税改革的提案。去年两会期间，他还在温总理参加的座谈会上提出，应尽快出台资源税改革方案。

　　刘克崮告诉CCIN记者，2008年考虑实施资源税改革时，经济偏热，而且当时物价和CPI都处于高位，如果出台资源税改革方案会形成通胀预期心理影响。2009年又逢国际金融危机，经济转冷，如果征收资源税会加重企业负担，同时影响企业家的信心。而今年，我国经济正以稳健的步伐回归上升通道，CPI和PPI将可能步入正增长轨道，通胀也可以预防，所以今年出台资源税改革的时机更加成熟。刘克崮在提案中建议，资源税改革方案可今年5月1日出台，7月1日实施。他还向CCIN记者表示，**迟应在明年1月1日正式实施。

　　刘克崮认为，资源税调整可从以下3方面考虑：扩大资源税征税范围，应将更多的非金属矿原矿纳入征收范围；调整计征办法，将原资源税计征办法由从量计征改为从价计征；适当提高税赋水平，以发挥税收水涨船高的自动调节作用。

　　据了解，资源税改革后，尽管国家对相关行业将同时配备一定的优惠政策，但无偿或低价使用资源的时代将会成为历史，整个产业链结构也将重新调整。以目前我国主体资源煤炭为例。现行的煤炭资源税征收体制源自1994年的税改政策，从量计征，煤炭资源税为每吨0.3元～5元。而新方案的核心内容包括两个方面：一是征收方式由从量征收改为从价征收；二是征收的标准会适当提高。资源利用成本提高的压力，将传导给下游煤化工产业，迫使其从追求产量转变为追求质量。

分享到：