“国四条” 不是房价“退烧药”

从抑制房价到遏制房价，一字之差凸显房价之累。

    2009年底一系列针对楼市的利空政策的密集出台，能让不断高涨的房价降温吗？

    以“涨”为主线的2009年的中国楼市，在2009年底收官之时，遭遇了针对楼市调控的利空政策的密集出台。

    先是2009年12月9日，**会议提出，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。

    接着12月14日，温家宝总理主持召开**常务会议，明确提出“加强市场监管、稳定市场预期、遏制部分城市房价过快上涨的势头。就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设四大举措（以下简称国四条）。

    2009年12月17日，财政部、国土资源部、央行、监察部等五部委公布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，将开发商拿地的首付款比例提高到了五成，且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。而此前各地方土地出让大多执行20%～30%的首付政策。

    有意思的是，就在上述五部委出台打击开发商囤地政策的当天，土地拍卖成交价格又以新“地王”的出现对政策进行了无声的回应。

    2009年12月17日，北京、上海都迎来“国四条”公布后**场土地出让。保利地产以30.4亿元成了北京得新“地王”，复地集团以8.84亿元竞得上海普陀一块住宅土地，1.8万元/平方米的楼面价是起始价的3.25倍。在此前后，绿地集团、招商地产等开发商也分别在上海、南京等地高价买地。

    不断诞生新的“地王”，在一定程度上为2010年的楼市走高埋下了伏笔。惜售、看涨依然是2009年底楼市无法改变的事实。以二手房为例，链家地产经纪人小靖对记者表示：“我们都抱着很大的希望给空置房屋的业主打电话，游说他们今年执行新政策，现在投资收益已经到达高峰是出售时机了，可惜都说服不了业主，更不要提降价出售了。现在北京二手房市场仍然是买房的多、卖房的少。”

    2009年12月16日，北京朝阳区北五环，本打算出售一套90平方米房子的于先生暂停了卖房的打算。于先生的依据是，新“地王”会把价格进一步抬高，市场需求并没有萎缩，2010年的房价不会有2008年那样的下跌行情，因此等待房价进一步上涨。

    二手房惜售加剧，新楼盘热销势头不减。以南京为例，2009年12月16日下午，万科金色里程(社区)8号楼房源正式推出并全部售罄。尽管从字眼上可以看出，对楼市调控政策比以往都要严格，但市场表现似乎对调控政策熟视无睹。

    “‘遏制’一词意味深长。相比2005年‘国八条’、2006年‘国六条’所用的‘稳定房价’，此次用词‘遏制’分量远重于‘稳定’。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭对记者表示，从2007年以来中央政府首次用到这个词汇，可以想像中央对楼市的态度。但这一剂“退烧药”是否能让过高的房价降温还有待观察。

    地产商对于调控政策的出台并无过多担忧。一位不愿透露姓名的国企房地产开发商对《数字商业时代》表示：“房地产政策出台总是雷声大，雨点小，尤其是在二三级城市，政策的执行力较为薄弱。‘国四条’出台会让一些开发商对以后的拿地速度和价格有些心理障碍，但对于大型房地产开发企业来说并无大的影响。例如北京、上海等一线城市，‘国四条’可能会有平抑房价、防止房价增长过快的作用，但房价类似于2008年底大幅下跌的情况基本不会在2010年出现。目前来看，今年楼市出现大幅波动不太可能。除了一部分刚性需求外，买房已经成为了‘富人游戏’。”