面对当前严峻的进出口形势,稳外贸系列措施将很快出台。商务部新闻发言人沈丹阳在17日的例行发布会上透露了这一消息,“根据**指示,商务部正在会同**有关部门进一步研究采取支持措施,这些措施相信应该会很快出台。”
“6月进出口数据出来之后,对决策层影响和震动还是比较大。”一位业内人士指出。此外,记者了解到,针对6月的外贸数据,商务部还专门召开了一次小范围的内部会议,分析形势,探讨政策措施。来自海关的数据显示,我国进出口增势从5月开始“掉头向下”,6月还出现了17个月来的**“双降”,出口增速更是创下44个月新低。
如此严峻的态势或仍将在未来延续。“从先行指标来看,下半年出口走势不容乐观。”沈丹阳表示,制造业采购经理人指数中的新出口订单指数已连续三个月低于50%。而商务部对全国1900家重点外贸企业的调查显示,企业出口订单趋冷,利润趋薄,出口订单环比增长企业的比重已连续4个月减少,出口利润环比下降的企业所占比重已经创下近4个月新高。企业出口信心持续回落。6月份有近三分之一的企业认为,今年出口额将会比去年有所下降,所占比重半年来首次超过30%。
在对形势进行了综合研判之后,沈丹阳透露,相关支持措施将很快出台,总的思路是:要为企业提供一个既有利于稳增长,又有利于调结构;既有利于稳定出口,又有利于扩大进口;既有利于降低出口成本,又有利于开拓新市场,发挥技术、品牌、质量、服务综合优势的贸易环境。
另据商务部新闻发言人姚坚介绍,目前商务部主要考虑从三方面扶持出口企业:一是促进贸易便利化,降低企业经营成本。包括进出口环节的便利化、降低收费等。二是给予中小企业尤其是小微企业更好的服务,比如帮助小微企业开拓国际市场。此外,商务部还将进一步改善国际经贸环境,加速建立自贸区、加速商签贸易投资便利化的协议,也要打好贸易摩擦应对这场硬仗。
对此,接受《经济参考报》记者采访的多位****表示,考虑到整体宏观经济政策基调稳定,再加上去年**已经出台关于稳外贸的若干意见,目前政策做出大调整的空间有限,出口退税率调整之类应该不会出台,财政整体偏紧的情况下也难见大规模的补贴政策。但是,会根据企业目前反映突出的出口成本高等问题采取减负措施,并将此前已经出台的政策进一步落到实处。
商务部研究院院长霍建国对《经济参考报》记者表示,当前**为关键的是“三个稳定”:稳定出口退税,稳定人民币汇率,稳定金融信贷。在此基础上,抓紧时间改善出口企业经营环境。“比如就目前而言,贸易便利化推进的空间还很大,可以进一步降低通关、质检的成本。还有,对开拓国际市场加大扶持力度。”此外,当前也是出台中长期调结构转方式政策的有利时机。
“从企业层面来说,出台扶持外贸政策措施的需要已经非常急迫。”社科院**经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓对《经济参考报》记者说,劳动力成本等都是长期因素,当前企业反映**突出的还是融资压力大的问题。
**发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平表示,从去年以来陆续有一些政策调整,也有了一些比较成熟的探索,包括以定单作为抵押去融资这种方式在许多地方已经落实,但是如何真正把企业融资成本降下来还要做很多工作。此外,欧元、美元、日元等货币的贬值也给出口企业带来较大压力。因此稳定汇率,特别是稳定综合有效汇率,这也是宏观调控要重点关注的目标。
“为企业营造良好的经营环境是当务之急”,在赵晋平看来,这不能依靠行政的直接干预,或者提供刺激性的短期政策,而是要通过宏观调控,发挥市场调节的作用。
在呼吁出台新措施的同时,出口企业还普遍认为,将已有的扶持政策真正落到实处,挖掘出这些政策的“存量红利”也至关重要。广东一家出口企业负责人对《经济参考报》记者说,“比如出口退税国家多次表态要加快,但我们企业到现在为止还有近3亿元退税没有下来,我们今年预期销售目标也就130亿元,这钱早一天下来,我们的资金成本就能活上十分。当前国家开展新一轮简政放权,我们希望外贸企业也能从中受益。”