范剑平：此轮保增长更重惠民生、调结构

　　据新华社电 **常务会议12日确定了促进外贸稳定增长的八大政策措施。此前，国家发展和改革委员会批复了一批机场和水电建设项目、城市轨道交通项目建设规划、地区公路工程项目和污水处理项目，投资额超过一万亿元。怎样看待当前的经济形势及一系列稳增长措施?记者就此采访了国家信息中心经济预测部主任范剑平。

　　经济“缓中趋稳”来之不易

　　在谈到过去8个月宏观经济调控形势时，范剑平用“缓中趋稳”来评价。他认为当前的主要经济指标在预期的调控范围内，这个成果来之不易。去年10月以来微调预调等稳增长措施功不可没。

　　“中国二季度经济增速为7.6%，预计第三季度达7.6%~7.8%，全年为7.7%~7.8%。”他说，今年一季度基建投资下降2.7%，而随着预调微调政策的出台，上半年基建投资增长4.4%。他表示，投资项目在实施中有惯性，刚开工时投资量不大。第二年，投资量才会大幅度增加，对经济的拉动作用会进一步体现。

　　与上一次“保增长”明显不同

　　“这一次宏观调控与上一次‘保增长’有明显的不同”。范剑平说。上一轮“保增长”实施了积极的财政和货币政策，而这次宏观调控既要稳增长，又要防止房价反弹，操作有一定的难度。要把握好力度，把稳增长和调结构结合起来。

　　“不能因为‘稳增长’落后产能就不能淘汰。恰恰要利用好这次机遇，利用市场倒逼机制，把一些落后产能淘汰掉。”

　　同时，国家把当前稳增长的政策措施与长远经济增长点相结合，采取了一系列扩大内需的措施。在安排项目时，更加注重促进消费、惠及民生与环境保护。

　　他说，相对投资而言，消费则是我国的短板。这次批复的投资项目中，20多条轨道项目都是为老百姓出行服务的。其中城际轨道交通项目是发展城市群、都市圈的重要手段，项目本身可以盈利，也是为老百姓出行服务。