“中国**从来没有直接提出‘人民币国际化’这个概念,但中国央行一直在提人民币跨境结算和资本项下的问题。这是顺应中国经济实体发展的交易需求的。”9月13日,全国人民代表大会财经委员会副主任、前央行副行长吴晓玲在香港一研讨会上这样讲道。
近年来,人民币国际化一直是香港资本市场发展的重头戏之一。
9月10日,香港财经事务及库务局副局长梁凤仪表示,香港金融中心在竞争中为求得发展,应做好自身定位。她认为,香港应将自己定位为新股上市中心、人民币离岸业务中心以及国际金融**中心。
香港金管局数据显示,7月份香港人民币存款较其去年11月份创下的高位下降了10.2%,至5632亿元。
未来人民币在资本市场上的角色和国家金融政策的转变方向等问题,成为近期离岸人民币业务问题的热点。
短期资本账不会开放
“投资者希望流出去的钱亦能在境外进行投资。”吴晓玲表示,自改革开放以来,在边境贸易上,已有长达十几年的人民币结算历史。在中国与周边国家的对外贸易中,由于人民币坚挺,同时经济向好,用人民币结算的时候较多。
根据央行《2012年上半年金融统计数据报告》,上半年,我国跨境贸易人民币结算业务发生12519亿元,直接投资人民币结算业务发生1105亿元。
因此,吴晓玲认为,正是在这样的大背景下,所谓“人民币国际化”的概念才应运而生。目前,人民币的汇率机制还不太完善,人民币利率市场化还不够成熟,但中国央行认为,让人民币用于境外投资和结算与实现人民币可兑换,是个互相促进的过程。
她续称,当实体经济需要时,政府会继续放宽资本项下的管治,但这并不意味着人民币国际化会马上实现。实现资本项下可兑换和贸易结算是人民币向国际化迈进的其中一步。
对此,中投国际香港董事长刘遵义透露,目前,在中国内地对外贸易中,用人民币结算的比例大约是10%,用日元结算的在30%至50%之间。若能绕开第三国家货币,直接用人民币结算,将减少交易佣金,因此,预计未来用人民币结算的比例会上升至30%至50%。
在资本账方面,刘遵义认为,短期资本账放开的可能性并不大。他表示,无论对于投资者还是中国境内市场而言,开放短期资本账都没有太大益处。“如果跨境短期资金流进来几周,然后出去,那么这些钱完全是热钱。若以短期资金流做长期投资,则经济会出现问题。”
人民币定价并不偏低
人民币国际化进程不断推进的同时,人民币汇率成为不少投资者关注的重点。
“许多境外投资者认为人民币价值过低,人民币的定价基准何在?”一位投资者提出此问题。
“要看一个国家的货币是否价值过低,一个重要指标是‘顺差还是逆差’。”刘遵义表示,如果中国对外贸易长期处于很大顺差,那么人民币的定价就是过低的;若长期很大逆差,则是定价过高的。
根据中国外管局公布数据,2012年上半年,我国涉外经济活动国际收支交易总规模同比增长10%。国际收支趋向更加平衡,经常项目顺差772亿美元,资本和金融项目顺差149亿美元,同比分别下降12%和92%;经常项目顺差与国内生产总值之比为2.1%,较2011年同期下降0.7%。
刘遵义表示,在贸易顺差减小的同时,不能说我国货币定价过低。
此外,有投资者质疑,近来,我国外汇储备与我国贸易顺差出现倒挂情况,或与国内投资环境恶劣,资产外流有关。
对此,吴晓玲表示,这主要是境外投资者因国际形势恶劣,资金撤回挽救自己企业的行为。国际投资者变现自己资产,中国政府认为是正常经济活动的反应,不会做出相关政策反应。
“中国不需要这么多的外汇。”刘遵义亦指出,目前我国外汇储备过多,过去三个月,外汇储备增长放缓,这既符合国家宏观调控方向,又有利于促进对外经济平衡。
中国央行7月12日公布的数据显示,截至2012年6月末,中国外汇储备余额为3.24万亿美元,较一季度末的3.305万亿美元减少了650亿美元。这意味着继今年一季度出现净增长后,中国外汇储备再度转为季度负增长。去年第四季度,中国外汇储备较三季度减少了205.5亿美元,为1998年以来首次出现季度环比下降。