水产品佩戴“电子身份证”能否破解安全难题？

　　新华网天津7月29日专电题：鱼虾蟹佩戴“电子身份证”　可追溯体系能否破解水产品安全难题?

　　记者方问禹、翟永冠

　　天津市水产部门日前建立了两个放心水产品专卖店，专卖店里销售的水产品将全部带有可追溯来源的“电子身份证”。这种可追溯体系的建立能否保证水产品安全?又会给水产品的生产和销售带来怎样的改变?

　　鱼虾蟹也有“身份证”

　　将近8月，水产品的消费步入旺季。今年年初发生的天津“注胶虾”事件，让人们对水产品的质量安全多了几分关注。记者从有关部门获悉，为让百姓买到更加放心的**水产品，天津市水产局会同蓟县、塘沽等水产管理部门初步建成两个放心水产品专卖店。这两个放心专卖店分别位于北塘渔港附近和蓟县县城，专卖店里销售的水产品将全部带有“电子身份证”。

　　所谓“电子身份证”，就是水产品在外包装上所贴的二维条形码。据天津市水产科技推广站相关人员介绍，在这两个店里，顾客购买的水产品外包装袋上都会贴有一个二维条形码，顾客可以在专卖店设立的终端机上扫描条形码，从而查询该水产品产地、出池时间、规格、养殖企业介绍等一系列详细信息。所买的水产品一旦出现质量安全问题，可以根据“电子身份证”信息，迅速锁定具体的养殖户。

　　从2008年开始，天津市便已开始着手建立水产品的可追溯体系，推出天津市水产品生产质量安全监管及产地准出示范项目，并且在19家示范水产养殖基地实施了养殖全程质量控制标准化生产。

　　目前，天津市已建立起4种水产品可追溯体系。**种是养殖基地对接超市专销点，第二种是养殖基地直接对接批发市场，另外就是养殖基地直接对接农贸市场和协助企业建立无公害可追溯水产品专营店。

　　我们要实现鲜活水产品贴标上市，建立准出水产品与市场对接的方式，搭建起天津市水产品质量安全追溯平台和水产品产地准出及追溯流程。天津市水产科技推广站站长张勤说。

　　目标：保障水产品安全，实现标准化生产

　　目前天津水产养殖有62万亩，水产品产量达35万吨。人均水产品消费在全国居于前列，水产品食品安全是个不可回避的问题。

　　“我们推行这种可追溯来源的水产品生产和销售体系，主要是为了保证水产品的食品安全。”张勤说。

　　据了解，在为水产品贴上可供追溯的二维码之前，水产管理部门对于养殖企业的苗种引进、养殖技术、饲料药物都有着严格的监管。张勤表示，建立“电子身份证”只是工作的**后一步，前期的信息采集是工作重点，目的是把水产品的养殖企业和养殖过程都统一起来，纳入监管。

　　到目前为止，天津市水产品市场并未建立起统一的准入制度。这也就意味着，水产品的销售者和消费者无法索票索据，任何一家水产养殖户的产品都可以拿到市场上出卖，不需要经过统一的检验检疫。同时，天津水产品抽样检测显示，水产品出产时合格率达98%以上，而在消费市场的抽检合格率约88%，低了10个百分点。“水产品质量安全问题很大程度上发生在流通领域。”天津市水产局相关负责人说。

　　在水产品的生产和流通过程中建立起可追溯体系，从水产品的产地准出和流通环节加以监管，水产品的“电子身份证”在一定程度上补充了市场准入体系的缺失。对于水产品销售者来说，可追溯体系能够在问题发生时迅速确定问题环节和责任人。

　　事实上，鱼虾蟹“电子身份证”的采用，不只是为了水产品安全，也是为天津市将来的水产品标准化建设做准备工作。

　　前景：示范意义大　全面推广难

　　到目前为止，天津建立起水产品可追溯体系的专卖店只有两家。天津市水产局有关负责人表示，建立的这两家店是示范店，只是为下一步推行水产品标准化生产做准备工作，其示范意义远大于在水产品安全中所发挥的作用。

　　而在实际的推行中，可追溯体系仍然有着诸多困难。

　　首先，天津62万亩水产养殖中，只有三分之一是企业、合作社形式的规模化生产，其余主要是个体等一些松散的组织。这些松散组织生产的水产品也可以直接进驻农贸批发市场，难以统一到产品生产的标准化生产体系中。

　　其次，可追溯体系的建立涉及农业管理部门、工商税务、市场管理等多个环节，并不是水产管理部门一家就能在大范围内铺开。一位天津市水产局工作人员告诉记者，他们在一个农贸市场建立专卖店时就遭到了市场管理部门的抵制，**后不得不变换地方。

　　另外，消费者对水产品“电子身份证”的认同和使用仍然不够。尽管已建立了4种可追溯方式，但消费者在实际购买中很少会主动查询。