欧盟REACH法规生效 染料化工业受影响大

　　欧盟REACH法规预注册截止时间已过去5月有余。在具体的进出口业务中，绍兴的企业还没有碰到大的麻烦，但**近，欧盟的部分客户下单之前提出了相关的检测要求。

　　据统计，绍兴地区成功拿到REACH法规预注册号码的企业有100余家，主要集中在染料、医药化工等行业，目前，还没有一家企业拿到正式注册号码。绍兴出入境检验检疫协会秘书长祝文娟说：“相对来说，这个数字还是小了点。”

　　绍兴出口欧盟受REACH法规影响的行业，主要是染料、医药化工、纺织、机电、灯具、轻工产品等。我市除了化工企业的注册意识较强外，其他行业如纺织、机电、灯具等，很多企业显得较为被动。

　　100余企业完成预注册

　　REACH法规即《化学品注册、评估、许可和限制法规》，于2008年6月1日起实施，被称为“有史以来我国遇到的**为复杂、影响面**广的一项国外技术壁垒”。根据该法规，大约3万种化学物质需要注册。

　　欧盟是绍兴的主要出口市场之一。据绍兴海关统计，2008年，我市对欧盟出口达34.12亿美元，占全市出口总额的19.50%。

　　欧盟给出的REACH预注册**后期限为2008年11月30日。通过预注册，企业就可以根据产品的不同吨位区间分别获得2.5年、5年和10年不等的过渡期。

　　浙江万丰化工有限公司是地处绍兴县滨海工业区的一家化工企业，其生产的化工产品种类齐全，主要销往欧盟。去年上半年，该公司就着手预注册的工作，从起初的20多种化学物质，到**后总共预注册了100多种化学物质。

　　杭州瑞旭技术有限公司是一家专业应对技术性壁垒的咨询服务机构，绍兴企业的REACH法规预注册工作基本由其代理。根据“瑞旭技术”的统计，目前，绍兴已经完成预注册的企业有100余家，大部分为染料、医药化工企业。

　　据有关部门统计，绍兴规模以上企业共有471家将受REACH法规制约。

　　下游企业也要关注

　　2月底，南京一家企业输往德国的20万双鞋子被进口商拒收。原因是这批皮鞋不符合REACH法规，未对原材料中的化学成分进行确认，不能提供符合性评估报告，无法证明橡胶鞋底和皮革中不含芳烃和六价铬等有毒物质。

　　目前，绍兴的出口产品虽然还未出现被欧盟进口商拒收的情况，但欧盟的部分客户下单之前提出了相关的检测要求。

　　**近，新昌一家服装企业，被欧盟一家进口商要求提供面料中不含高关注物质和限制性物质的检测报告。绍兴一家灯具厂也收到类似的要求：灯具中是不是含有REACH法规所限制的化学物质，请提供相关的检测凭证。

　　“过去，对REACH的关注多聚焦于化工、染料等行业，其实下游企业也应该重视REACH。”祝文娟说，一些纺织、轻工和机电产品中的染料、添加剂等，不可避免会含有化学品，也必须根据所含物质的实际情况，进行确认通报或预注册。

　　如服装中含多种化学染料，那么其出口商必须向欧盟通报这些原料的物资清单，如果这些原料没有通过REACH注册，就无法出口欧盟，所以服装企业今后只能向通过注册的企业购买原料。

　　“抱团应对”是良策

　　从今年开始，欧盟REACH法规正式注册启动。这标志着，该法规的实施进入实际操作阶段，正式注册之后，中国企业才能拿到欧盟市场的长期“准入证”。目前，全国只有台州一家企业已正式拿到了欧盟REACH法规的注册号码。

　　按照欧盟拟订的时间表，年产量或进口量在1000吨以上的化学物质须于3年内完成注册，年产量或进口量在100~1000吨的化学物质于6年内完成注册，年产量或进口量在1~100吨的化学物质于11年内完成注册，未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。

　　但巨额的注册成本成了“拦路虎”。据估算，正式注册REACH法规仅行政费用就需2~3万欧元，而安全数据检测的相关费用则无法估计。据估计，为遵守REACH法规，产品成本将上升5%左右。

　　据介绍，当前我市企业互相观望的现象比较普遍，都在期待欧盟法律有回旋余地。

　　有关**提醒，要放弃侥幸心理，该注册的还是要注册。目前，“抱团应对”是良策，可以分摊注册成本。比如出口涉及同样一个化学品的10个企业联合注册，单家企业费用就会少九成，参与的企业越多，成本就越低。