直击美国食品安全监管：多方监管与CSA模式创新

近年来，食品安全问题成为中国社会日益关心的话题，因其不仅关乎民众健康，更是关乎社会诚信与道德建设。而在大洋彼岸的美国，食品安全监管早已先行，并已积累起一定的经验。近日，记者探访了美国部分地区的食品安全监管全程，试图以他山之玉作为借鉴，促进中国食品安全体系走向完善。

    从农场到餐桌：一只鸡蛋涉及的全国监管

    尚德鸡蛋厂（Sauder’sEggs）是位于美国宾夕法尼亚州兰卡斯特郡的**食品安全模范企业，厂长保罗·尚德（PaulSauder）透露，该厂每年在食品安全上的投入和耗费都达到数万美元以上。

    “我们进鸡蛋的这个鸡场有10万只鸡，每天产8.5万只鸡蛋。这个鸡场是在‘宾州质量放心蛋’项目下的一个企业，也是在FDA（美国食品和药物管理局）监管项目下的企业，因为它是规模超过5万只的鸡场。”尚德说，“每年两次，宾州农业部的检查人员会来这个鸡场进行例行检查，确保鸡场进行包括鸡的口腔液体刮试等在内的鸡蛋进货项目的要求。”

    尚德指出，鸡蛋行业属于薄利多销产业，每个鸡蛋的利润对工厂来说都非常重要，但是在保护每只鸡蛋的食品安全上没有捷径，因为想“抄近路”就有可能在处理鸡蛋的过程“偷工减料”，而这样必然产生安全隐患。“你可以在车间看到，从鸡场购进鸡蛋到我们处理鸡蛋的过程是全程电动化的，中间完全没有人手触摸鸡蛋的情况。”在车间里指着不间断的处理鸡蛋的生产线的尚德指出，“从清理消毒，到冲洗确保鸡蛋的卫生，再到将鸡蛋按重量分等级和**后装箱，整个过程完全没有人手的参与。**次有人手触摸鸡蛋的时候是消费者在早上拿出鸡蛋做早餐的时候。”

    值得一提的是，参观的处理鸡蛋的车间规模不小，却没有多少员工，一切源于尚德所说的“自动化”取代人工的运作模式。听到本报记者说他工厂里的人手不多，尚德微微一笑自豪地说，“我在当地四处的工厂可解决400多人的就业呢。”

    对大多数的美国人来说，食品安全开始于每天早餐的**个鸡蛋。但很多人却并不清楚在一个鸡蛋的背后包含了多少道全国上下从农场到餐桌的全程监管。

    “我们受来自州、联邦、地区以及第三方监测机构等多方的不同监管和检查。”尚德告诉本报记者，在这个监管的过程中，各方担任的角色各有不同。首先是由宾州农业部和美国农业部进行不定期不事先通知的质量抽检，其中包括检查清洗鸡蛋的水温以及PH值是否达标。另外，FDA也会对鸡蛋的冷藏等安全指标进行不定期不事先通知的抽检。再有，非政府的第三方监测机构也会对销往超市以及批发市场的鸡蛋进行检查。

    尚德指出，鸡蛋厂不需要对FDA的检查做任何额外准备，因为宾州政府20年来的食品安全标准已经远远高于FDA的标准，这样的高标准严要求不仅保护了消费者的安全，也保护了他的企业。

    CSA模式先锋：丰收中的阿里巴德农场

    “本地购买，购买新鲜”是一些美国小镇居民眼中**安全、**看得见和**摸得着的健康，也是“社区支持农业”（CSA）模式在美国各州日益火爆的原因。