家电下乡监管不力出漏洞 滋生灰色产业链

启动4年之久的家电下乡政策如今已接近尾声。今年11月份，家电下乡政策将率先在四川、河南、山东、青岛三省一市结束。到明年12月底，家电下乡政策也将在所有实行家电下乡的省份结束。

    眼下，家电下乡已经进入倒计时，又适逢国庆小长假，商家、消费者开始了“**后的狂欢”。但是，长期躲在家电下乡政策背后的蛀虫很猖獗，虚标、假冒、骗补等行为肆无忌惮。在家电下乡的**后一个国庆节，如何使这项民生工程真正落到实处，备受关注。

    家电下乡市场超4000亿元

    从2007年11月家电下乡政策开始在农业人口**多的山东、河南和四川三省开始试点，到今年11月底政策退出，一路走来，有赞誉也有批评。

    先说说好的一面。家电下乡被不少人认为是企业得市场、政府得人心、农民得实惠、经济得发展的多赢之举。的确，在这四年间，家电下乡对于拉动内需、扩大农村消费、加快农村消费升级和改善农村生活起到了重要的作用。

    其一，家电下乡带动了农村家电市场的爆发性增长，随着政策的不断推进，家电下乡产品销售额连连攀高。根据商务部2011年9月初发布的数据，到今年8月家电下乡累积销售下乡产品1.8亿台，实现销售额4050亿元，发放财政补贴460亿元。

    其二，从上述数字中不难看出，农村是家电下乡的大市场，自然也是一场**不可错过的盛宴。在财政补贴支持下，**、海信、**等**成为家电下乡政策的赢家，为企业创收、拓市带来了极多好处。

    其三，家电下乡拉动内需、促进经济发展。据财政部测算，家电下乡已实现拉动国内消费16000亿元，起到巨大的杠杆作用。

    其四，家电下乡本着支农、惠农的宗旨，是民生工程的一部分，对农村现代化建设、农民生活水平的提高都有着重要意义。

    然而，家电下乡赢得赞誉的同时，却也受到质疑。一些不法分子打着“家电下乡”的幌子行骗，甚至某些地区还出现了一些严重的违法违规事件。据国家工商总局公开的信息，2010年全国工商系统共查处家电下乡违法案件2524件，案值1619.25万元，其中查处销售不合格和假冒伪劣家电案件1775件，查处不合格和假冒伪劣家电24074台。

    家电下乡乱象众生

    随着家电下乡将逐渐退市，消费者急着搭末班车，不法分子趁机制造各种假冒、虚标、骗补乱象，搅乱了家电下乡正常市场秩序。

    据报道，国家质检总局日前**发布的2011年28类产品质量国家监督抽查结果显示，95款冰箱产品中有4款不合格，主要原因是能效等级不合格。

    另据一项调查显示，本次对25个下乡家电品牌进行了明察暗访调查，规范的占24%，价格虚高占52%，冒充家电下乡产品占23%，对49个品牌家电企业的售后服务进行了暗访。问题主要发生在虚标价格、冒充“家电下乡”的产品、售后服务不规范，承诺不到位等。