海关操心：加工贸易辟新途 企业舒心：关键部件不卡脖

为联系加工100万千瓦核电设备中的6个重要部件，上海**机床厂有限公司（简称一机床）市场部副部长杨惠成不知跑了多少路，打了多少次电话。一无所获之下，“心情真是糟透了”。抱着试一试的想法，杨惠成找到上海海关驻车站办事处（简称海关车办）。没料到，绝处逢生―――经过海关一番热心协助，6个送往国外加工的部件不日将如期“飞回”申城。 

今年初，一机床承接了为广东岭澳核电站生产堆内构件和控制棒驱动机构的项目分包合同，其中6个重要部件却遇到镀铬工艺难题。由于工艺要求很高，如镀铬后尺寸偏差只允许在0.5微米之内，厂里自己解决不了。杨惠成想，中国这么大，总有人能攻克吧？可是，联系了一家又一家工厂、院校，竟没有一个有条件接这个活。“时间不等人哪！根据合同，必须在今年6月底前交货。而按照进度，这6个部件应在3月底前完成。”杨惠成一时寝食难安。 

国内无人“敢揽瓷器活”，有人建议：何不请海关帮助，把部件送往国外镀铬加工？于是，杨惠成到属地海关―――海关车办咨询。接待的监管科科长说，在海关工作这么长年头，也很少遇到这种情况。如果按一般贸易做法，将这些部件送往国外加工再进口，手续相当繁复，其中仅赴北京向国家有关部门申领**，没有一个月根本拿不下来。 

正值海关车办深入开展学习实践科学发展观活动。在整改阶段的一次党员讨论会上，这位科长提起了一机床遇到的难题。大家七嘴八舌议论起来。这个说，一机床承担的任务，关系到提升我国重大装备生产的国产化水平，海关理应帮一把；那个讲，如果一般贸易行不通，那就找找其他办法。会后，党员们统一了认识：海关工作不能照本宣科，要急企业所急，为企业的难题多操心、多动脑。有关员提出：是否可适用出料加工贸易方式？过去数十年间，上海海关曾成功受理过两例出料加工贸易申请，从实际情况看与一机床颇多符合。只是一机床的难题急切待解，一时没人记起这茬。 

海关车办将杨惠成请到办公室，关员一一讲解出料加工贸易报关的具体操作方法。不出两周，手续全妥。去年除夕夜前，杨惠成拿到出料加工手册，重达1.6吨的6个重要部件随后终于登上了飞往欧洲的航班；3月底前，镀铬加工后的6个部件将如期“飞回”申城。杨惠成松了一大口气：“海关替我们操心，帮到点子上了！”