杨国庆：建设民航强国面临五大挑战

  【慧聪商务服务网】建设民航强国，在未来20年中将是中国民航发展的主要方向。要实现民航强国的目标，中国民航还要直面诸多挑战。

    据杨国庆介绍，建设民航强国战略构想的形成经历了三个阶段。**阶段是在上世纪90年代前期，当时在一次行业科技会议上就已经提出要在2020年实现民航强国，但这个时候提出的建设民航强国更多的是一个口号。第二阶段是在2002年，这一年再次提到要建设民航强国，并较**阶段有了一些具体指标，当时这对全民航形成共识、凝聚全行业的力量起到了非常重要的作用。第三阶段就是现在，随着科学发展观的提出和学习实践，和谐社会建设口号的提出以及民航的不断发展，人们对建设民航强国的认识在不断深化，具体表现在人们认为真正的民航强国要体现以人为本、和谐发展、健康发展、环保绿色，具备硬实力和软实力。尤其是在全球金融危机爆发之后，民航受到的影响比较大，这就让民航业更进一步认识到民航发展结构调整、转变经济增长方式、实行科技创新的重要性。

    杨国庆认为，当前提出建设民航强国的战略非常及时，也非常必要。他说：“这一次我们在经过充分研究后提出建设民航强国的战略构想、战略任务以及具体规划，与前两次相比，更符合民航的实际，也更全面。”

    然而，要实施民航强国战略，中国民航还将面临诸多挑战。杨国庆分析，挑战主要集中在五个方面。**，要真正把民航作为一个产业，从国家层面对其进行战略定位，没有战略定位，民航强国战略的完成是困难的。“换句话说，这不是单纯一个行业努力就可以做到的，而是要作为国家战略来实施。”第二，民航强国是国家与国家的比较，民航强国的国际竞争力非常重要，因此必须加大力度提升中国航空公司的国际竞争力，提高中国民航在国际民航事务中的地位。中国的航空运输总量虽然在**排名第二，但国际运输却只排在了第十位，“个人认为，我国的航空运输企业和**上**企业的距离是在逐渐拉大的，因此如何遏制差距，不断提升国际竞争力，与国家的综合实力如何相适应，这些都是我们接下来要做的。”第三，我国的通用航空目前处在一个较弱的水平，与**国家甚至相对不发达国家相比都还有很大差距，“在通用航空方面我们需要努力的还太多，这为我们在2030年实现民航强国的目标带来了极大的挑战。”第四，当前我们科技创新的能力很弱，设施设备都依靠进口，在中国的大飞机还在研制阶段时，一些**国家的新一轮科技创新已经在实施。“我们要想超越他们，就要加大力度解决如今我们在机制、人才、科技上的多方面问题。”第五，我国目前的运输方式存在多种不协调，支线干线不协调、客运货运不协调、东部西部不协调、国际国内不协调等，“问题很突出，所以要加快支线航空以及低成本航空的发展，要与各种交通运输方式有机衔接，只有这样才能实现大众化战略，从而在2030年真正实现民航强国的战略构想。”