我国航运业期盼政策扶持

　　“为中国航海业培养更多人才是我的职业理想，更多的年轻人对航运业有信心，我们才能实现海运强国梦。”大连海事大学副教授何庆华说。今天，第9个中国航海日活动开幕，何庆华等14人获得“航海青年奋进奖”。

　　航运业持续低迷，如何振兴中国海运业成为众多参会者关注焦点，交通运输部副部长何建中透露，我国航运业的救助政策已报**，力争下半年出台，规划将针对企业拟定一些临时性政策，还有海运强国的长期发展战 略。

　　“通江达海，兴海强国”是今年航海日活动的主题。然而，5年前，波罗的海干散货指数从万点下跌，至今仍在千点关口徘徊。记者在航海日上所遇到的业内人士对于航运业的判断出奇一致，“运力过剩难改，下半年我们仍然很艰难，期盼政策层面扶持。”

　　今年全球运力增速预计为7%，需求在新兴市场拉动下保持5%~6%的增速，市场失衡依旧，存量过剩，运力调整仍需时日。何庆华说，“航海专业的毕业生都难找到合适的工作，直接影响了我国航运人才的国际竞争力。”

　　交通运输部水运局局长宋德星说，下半年国家将采取“拆船补贴”、“运价报备”、“营业税改增值税”、“海运强国中长期规划”等多方面政策救助航运业发展。

　　中海发展董秘姚巧红说，“政策出来会有一定的正面影响，但还是要视具体的政策内容而定。”以业内关注的拆船补贴为例，2010年，交通运输部等四部委出台老旧船提前淘汰的财政补贴政策，就有不少限制。例如要获得拆船补贴，除须在指定的拆船厂拆解，还要在指定的造船厂建造相应规模的船舶，企业拆船后立即建新船才能拿到补贴。“现在运力已经过剩，再造新船不符合市场发展需求。”姚巧红说，若按以往政策惯例操作，补贴要拿到手也并非易事，且留有后患。

　　据造船航运调研机构Clarkson数据，2012年中国三大航运央企中远、中海、中外运长航拆船仅200万载重吨，而20年船龄以上的老旧船规模接近800万载重吨。老旧船舶通常油耗高、污染重，占运力的15%左右，加速拆解也可以促使行业向低碳环保的方向发展。2012年,中国拆船市场拆掉约300艘老旧船。

　　宋德星说，新的救助政策充分考虑到市场现状及多样化，**批复也更谨慎。例如，企业拆船时获得一定补贴，可几年后再造新船得到另一部分补贴;运价由报备幅度变为**数值。“我们现在考虑的是2020年、2030年、2040年航运业中长期发展的不同需求。”