烯烃工业“十二五”发展规划

　　关于印发《石化和化学工业“十二五”发展规划》的通知

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,有关行业协会,有关中央企业:

　　石化和化学工业是国民经济的基础产业之一,也是国民经济的支柱性产业。为推动行业转型升级,走中国特色的新型工业化道路,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011-2015年)》,我部制定了《石化和化学工业“十二五”发展规划》。现印发你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。

　　工业和信息化部

　　二〇一一年十二月十三日

　　烯烃工业“十二五”发展规划

　　目录

　　一、发展现状................................................. 1

　　(一)取得的成绩.......................................... 1

　　(二)存在的问题.......................................... 4

　　二、发展环境................................................. 5

　　(一)国内外环境.......................................... 5

　　(二)需求预测............................................ 6

　　三、指导思想、基本原则和发展目标..............................6

　　(一)指导思想............................................ 6

　　(二)基本原则............................................ 7

　　(三)发展目标............................................ 7

　　四、重点任务................................................. 8

　　(一)调整产业结构........................................ 8

　　(二)增强科技创新能力................................... 10

　　(三)坚持可持续发展..................................... 11

　　五、政策措施................................................ 12

　　(一)加强行业管理....................................... 12

　　(二)加快技术进步....................................... 13

　　(三)鼓励国际合作....................................... 13

　　(四)维护公平贸易....................................... 13

　　烯烃是国民经济重要的基础原料,在石化和化学工业发展中占有重要的战略地位。“十二五”是我国烯烃工业进一步优化升级、提高国际竞争力的关键时期。为加快转变烯烃工业发展方式,实现平稳健康可持续发展,特编制本规划。规划内容包括乙烯和丙烯,原料路线涉及石脑油、凝析油、轻烃、煤炭等资源,规划期为2011-2015 年。

　　一、发展现状

　　(一)取得的成绩长期以来,烯烃工业坚持炼化一体化、基地化、集约化的发展模式,产业规模逐步扩大、布局日趋合理、技术装备水平不断提高、节能降耗成效显著、综合实力明显增强。目前我国以石脑油制烯烃为主,煤制烯烃和重油催化热裂解制烯烃示范装置实现工业化运行,烯烃原料呈现多元化。2000 年到2010 年,乙烯、丙烯产能年均增长分别达到13%、12.7%。

　　1.产业规模不断扩大 2010 年我国乙烯产能1519 万吨/年,产量1419 万吨,进口量81.5 万吨,出口量3.4 万吨,表观消费量约1497 万吨,当量消费量1近2960 万吨,国内保障能力达到48%。形成6 个百万吨级乙烯生产企业,蒸汽裂解乙烯企业平均规模67 万吨/年、装置平均规模54 万吨/年,较2005 年分别提高了58.4%和44%,规模效益突出,产业竞争力明显提升。

　　1 当量消费量是指乙烯表观消费量加上乙烯衍生物净进口量折算成乙烯消费量的总和

　　2 2010 年我国丙烯生产能力1583 万吨/年,产量1350 万吨,进口量152.4 万吨,出口量0.8 万吨,表观消费量约1502 万吨,当量消费量约2150 万吨,国内保障能力达到63%。

　　

 

　　“十一五”期间,我国合成树脂、合成纤维单体及聚合物、合成橡胶产能大幅增长,2010 年产量分别达到4361 万吨、2732 万吨和310 万吨,国内保障能力分别为61%、65%和70%。

　　经过多年的发展,我国烯烃生产企业规模效益、质量管理水平不断增强,形成了以中石化、中石油为主,中海油、中国兵器、神华集团、中国化工,以及外资企业广泛参与、共同发展的产业格局。

　　2.产业基地基本形成

　　目前我国已建成了22 个大型炼化一体化基地,并以炼油、乙烯为**,形成了长三角、珠三角及环渤海三大石化集聚区, 2010 年三大集聚区集中了我国68%的乙烯生产能力。依托炼化一产品指标2005年2010年年均增长率(%)乙烯产能(万吨) 757.5 1519 14.9 产量(万吨) 755.5 1419 13.4 当量消费量(万吨) 1785 2960 10.6 国内保障能力(%) 42.3 48 – 丙烯产能(万吨) 886 1583 12.3 产量(万吨) 802.7 1350 11 当量消费量(万吨) 1346 2150 9.8 国内保障能力(%) 60 63 – 3 体化基地布局了一批石化工业园区,通过与园区内其他企业资源整合、设施共享,实现共同发展,其中上海、南京、宁波、惠州、天津等园区已具有国际**水平。