补贴力度低于预期
上海某分析师告诉《金证券》记者,此前,市场一直期待三大政策支持光伏产业,分别是并网、补贴、银行贷款,目前看来,并网、补贴已基本落实,下面就看银行贷款政策了。
此次公开的意见稿建议,新疆地区光伏上网电价下调到0.85元/度,甘肃、青海、宁夏、内蒙等地下调到0.75—0.85元/度 ,西藏地区下调到0.95元/度,其他统归为四类资源区下调到1元/度。分布式光伏发电自发自用部分补贴价格定为0.35元/度。
上述分析师解释,执行分布式补贴政策的原因是,国内不同地区日照条件有区别,青海、内蒙古等地每年的光照时间长,补贴就相对少。不过这次补贴政策的力度不及预期。自发自用这部分,原来之前期待的政策是0.4元—0.6元/度,现在可能只有0.35元/度到0.4元/度,而且这次明确了,自发自用余电上网由电网按照当地脱硫脱硝电价售出,不存在补贴,而之前的预期是与自发自用部分一样享受补贴。另一个是鼓励竞价上网,这次的补贴额度只是一个**单价,各地的补贴不会高于这个价格。
国家补贴不及预期,光伏企业却急于获得政策扶持。昨天,亿晶光电公司人士告诉《金证券》记者,目前没有收到正式的补贴政策,光伏企业还是在等待政策。南玻A的内部人士也表示,未来光伏行业的扶持政策应该会越来越多。
淘汰过剩产能是方向
业内分析人士对《金证券》表示,分布式自发自用的补贴力度显著低于预期,表明国家对产业整合、促进成本下行的重视程度,高于对激活国内市场的重视程度,短期来看分布式光伏发电推广面临较大压力。从一个侧面可以反映出部分主管部门的态度:并不想在过剩产能充分淘汰前,过度补贴国内市场。
国内光伏产业产能过剩情况的确不容乐观,以原材料多晶硅为例,中国光伏产业联盟主席朱共山表示,“目前,国内多晶硅产业90%的企业已经停产,这个高科技新兴材料产业遭遇生存危机,我国目前的产业政策应该是扶优扶强。”
而国内光伏产品在价格上也不存在优势,上述分析师告诉《金证券》记者,目前国内多晶硅现货价格基本维持在16美元/公斤左右,国内成本**的保利协鑫成本在17美元/公斤左右,其他稍微好一点的成本在20美元/公斤左右,不少小企业的生产成本在30—40美元/公斤之间,而国外进口的多晶硅价格远低于国内平均水平。
祸不单行
除了扶持力度不及预期,国内光伏产品出口也面临危机。3月5日欧盟委员会表示,自3月6日起,将对产自中国的光伏产品进行强制进口登记,这意味着欧盟对中国光伏产品双反追溯期确立,即在6月6日当欧盟裁定双反税率以后,也将对这三个月进口欧盟的光伏产品追加税率。
光伏产业协会一位人士认为,6月欧盟双反初裁之后,中国光伏产业将面临生死存亡的时刻。“至少一半的光伏企业将倒闭和破产,其中不乏行业巨头。”
国际贸易环境恶化,产能过剩,国内光伏产业在2013年或将延续亏损态势。上述分析师表示,2013年,国内光伏行业还是以洗牌为主。
根据同花顺数据,去年光伏上市公司普遍呈现亏损,沪深两市以光伏为主业或以光伏为核心业务的32家公司,预亏的有13家,占比42%;预减的有12家,占比36%;仅4家预增,占比为12.5%。
来源:周末金证券 作者:孙卉