云铝丽江建厂背后电力博弈：云南弃电超200亿度

　　摘要：在云南省社会科学院副院长杨福泉看来，旅游名城丽江将“上重污染的电解铝项目”让人难以置信。他说，这将给丽江的旅游业带来巨大的损失。

　　在云南省社会科学院副院长杨福泉看来，旅游名城丽江将“上重污染的电解铝项目”让人难以置信。他说，这将给丽江的旅游业带来巨大的损失。

　　近日，一份来自云南铝业公司内部的资料显示：项目建成投产后，年排放二氧化硫2000吨。而根据云南当地**媒体的报道，2009年丽江**曾说要上马电解铝项目。

　　被视为高污染、高耗能产业的电解铝，在电解时会挥发出多种有害物，已纳入淘汰产能的行列，从中央到地方都在禁止新增项目，云南为何还要上马电解铝项目?

　　一位不愿透露姓名的业内人士表示，过去一两年，云南几个大水电站相继投产，但由于相对应的输出工程没有完善，导致整个云南水电弃电量超过200多亿度，直接造成经济损失约60亿元，而高耗能的电解铝可以直接就地消纳这些多余水电。

　　延长水电产业链

　　2011年3月，号称“全球由民营企业投资建设**”的金安桥水电站正式并网发电。这被当地媒体称为“丽江发展史上的又一里程碑”，“吹响了丽江工业发展的号角”。

　　金安桥水电站总装机容量达240万千瓦，上游**水库建成后年发电量约130亿千瓦时，是中国“西电东送”和“云电送粤”的骨干电源之一。根据丽江市工信委当时的经济指标分析，2011年金安桥电站可实现电能产值10.22亿元。

　　丽江水能理论蕴藏量114390兆瓦，占云南全省的11%，可开发总装机容量23093兆瓦。其中在金沙江流经丽江市的河段上可开发装机20580兆瓦。金沙江则是中国**的水能基地，干支流水能理论蕴藏量约为113000兆瓦，约占全国的1/6。

　　当地一位官员接受媒体采访时说，金安桥电站虽为中国“西电东送”和“云电送粤”的骨干电源之一，但丽江希望能有一半的电量留在丽江。就工业底子薄弱的丽江来说，通过水电产业的带动，实现丽江工业的跨越发展，目前无疑是**的时机。

　　按照丽江“十二五”新型工业化的目标，丽江工业总量将在2015年达到400亿元，工业增加值在全市总产值的占比达60%，成为丽江市经济的**支柱。2010年全市工业总产值为88.79亿元，电力产值9.7亿元。

　　2011年，丽江市政府一官员在接受媒体采访时说，丽江几个水电站建成投产后，其税收确实可观，**的是增值税和企业利润税，两项合计约7亿元，几乎与丽江市2007年地方财政收入持平。

　　《丽江市十二五电力发展规划方案》说，在金沙江中游未来的“一库八级”建设中，丽江以金安桥、龙开口、鲁地拉等水电站开发为契机，建设电力输送枢纽，建成能源开发与利用相统一的生态产业发展基地。

　　但上述不愿意透露姓名的业内人士说，云南省的几条大江大河都是集中在西部，在这里建成的水电站所发电量向外省输出的距离很远，且相关输出工程并不够完善，集中投产后，在当地的消纳很不顺利。

　　新型工业化道路

　　上述人士说，丽江或许觉得这样太可惜了，希望利用当地比较便宜的水电来搞工业。

　　2011年3月，时任丽江市委书记的王君正表示，丽江作为后发展地区，工业起步较晚，走新型工业化道路的步伐不够快，丽江要“坚定不移地走新型工业化发展道路”，以“提升丽江的综合实力和核心竞争力。”

　　来自丽江市政府办的文章显示，2009年5月14日，时任丽江市市长王君正率团前往云南冶金集团股份有限公司，商议电解铝项目落户丽江的可行性。云冶集团董事长、党委书记董英当时介绍，以有色金属为重点的矿产业和以水电为主的电力产业是云南的两大优势产业，在整个矿产业的发展中，铝工业潜力巨大，前景广阔。

　　文章还说，云南铝业公司电解铝项目初期设计为年生产规模电解铝15万吨，将作为水电铝节能新技术产业化示范项目向国家进行申报立项。

　　丽江市环保局官网一篇名为《丽江电解铝节能新技术推广示范项目环境监测进展迅速》的文章则显示，自2009年9月3日，丽江环保局就接受云铝股份委托，对丽江电解铝项目环境质量现状开始了地表水、地下水、空气和土壤五项监测工作。但监测结果并未公布。

　　2009年，公众与环境研究中心主任马军在《科学时报》发表题为《西南水电过度开发无助节能减排》的文章指出，他们在西南地区调研过程中发现，由于水电缺乏调节能力等固有的缺陷，对大江大河的过度开发正在西南地区引发高耗能产业的膨胀;而建立在廉价水电基础上的高耗能产业，给当地环境带来严重影响。

　　马军说，作为每吨耗电近1.5万度的耗能大户，电解铝产业需要寻求走电冶结合之路。由此制造的巨量能源需求，将大规模消耗江河开发所产生的电力，直至导致新一轮电力短缺;而电力短缺又会引发更大规模的水电开发。这一“面多了掺水，水多了加面”式的水电开发模式，将使国家在高污染、高消耗的扩张型发展道路上越走越远。

　　杨福泉说，他从2009年看到丽江要上马这样的项目以来就感到非常担忧，并精心收集了与该项目有关的资料。他说，丽江是一个旅游胜地，在丽江搞这样的项目，将给丽江的游客带来误解，也给关注丽江的国际组织带来误解。。

　　“丽江有好的电力资源，政府希望本地消纳可以理解。” 杨福泉说，“但水电应该利用于发展当地的绿色产业。”

　　(责任编辑：leonlee07)