核心提示:巨大利益的强烈诱惑下,神圣道德约束顿时荡然无存,即便是受法律保护以弘扬人道、博爱、奉献的“红十字”似乎也不例外。
巨大利益的强烈诱惑下,神圣道德约束顿时荡然无存,即便是受法律保护以弘扬人道、博爱、奉献的“红十字”似乎也不例外。
1月11日,独一味(002219.SZ)发布对外投资公告,称为提升公司盈利能力和可持续发展能力,拟斥资1.2亿元收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%收益权。
同日,独一味发布《关于签署<四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心委托管理协议>的公告》,拟将肿瘤诊疗中心的管理及医疗业务的开展委托给成都尧禹投资管理有限公司(下称成都尧禹),应运用其丰富的医疗机构管理经验,为肿瘤诊疗中心提供**的管理及医疗业务开展服务,委托期限为三年,自本协议生效之日起至2015年12月31日止。
委托期内,成都尧禹保证肿瘤诊疗中心的**年度的业务收入不低于1亿元人民币;以后各年营业收入的增加值不低于10%。如果未能完成约定的诊疗中心营业收入指标,承诺以其自有资金补足,作为补偿回报,肿瘤诊疗中心按年度业务收入5%的标准向成都尧禹支付管理费用。
至此,独一味涉足医院产业投资的战略跨越似已顺利完成。然而,本报记者调查发现,独一味此次收购肿瘤诊疗中心15年85%收益权的交易安排不仅不符合《中华人民共和国红十字会法》及《关于医疗机构冠名红十字(会)的规定》等法律法规要求,背后还暗含着信息披露虚假陈述、收益权评估定价有失公允、巨额对外涉嫌严重利益输送的道德法律风险。
交易标的谎言与法律硬伤
《拟收购四川省红十字肿瘤医院肿瘤诊疗中心15年85%经营收益权评估项目资产评估报告摘要》(下称资产评估报告)信息显示,四川省红十字肿瘤医院是于2011年由四川省红十字会设立,并联合原华西医科大学各科**组建的西南地区首家高级**医院,是一所集医疗、保健、教学为一体的非营利性综合医院,其前身为友谊医院。
而独一味对外投资公告信息却明白无误地显示,由四川省红十字会设立的省级红十字肿瘤医院的产权居然属于周彩娥、刘兴明两名自然人,其中周彩娥享有95%权益、刘兴明享有5%权益,这不得不令人心生疑虑。
蹊跷的是,这家由四川省红十字会于2011年才设立的肿瘤医院早在数年前就开始以“四川省红十字肿瘤医院”的名义开展慈善公益活动。
记者手中掌握的由四川省红十字会编发的第十一期《红十字通讯》显示:2005年,省红十字肿瘤医院与四川省红十字会在全省开展了“博爱四川行”爱心救助活动,2008年5月,省红十字肿瘤医院先后两次派出医疗救援队奔赴抗震救灾**线,2009年,医院全体员工为在**“莫拉克”台风袭中受灾的同胞们捐款,2010年1月,医院组织近70名符合条件的医务人员义务献血。
那么,独一味斥资1.2亿元收购15年85%肿瘤诊疗中心收益权的交易关联方——四川省红十字肿瘤医院到底是何方神圣?
记者调查发现,四川省红十字肿瘤医院原名成都友谊医院,成立于1992年。2004年3月,成都友谊医院被成都市工商局以营利性医院无照经营立案查处,并以《成都市工商局查处取缔无照经营取得阶段性成果》新闻简报形式在国家工商总局网站公示 。
让人意想不到的是,被当地政府有关部门立案查处的成都友谊医院并未因此销声匿迹。
2005年,经四川省红十字会同意增挂“四川省红十字骨科医院”为该院第二名称。2008年,因医院将肿瘤科发展成为院特色优势科室,且肿瘤患者占住院患者的二分之一左右,医院特申请将第二名称由原“四川省红十字骨科医院”更名为“四川省红十字肿瘤医院”。2009年,经四川省红十字会、四川省卫生厅批准该医院正式将“四川省红十字肿瘤医院”变更为院注册名称。
《冠名红十字(会)医疗机构管理办法》(红总字〔2007〕27号)明确规定,由红十字会创办和管理的红十字医疗机构,冠名时在地区名称后加“红十字会”字样;由政府或某些部门主管并申请冠名的非营利性医疗机构,冠名时在地区名称后加“红十字”字样。
由此观之,四川省红十字肿瘤医院由四川省红十字会设立之说是彻头彻尾的谎言。此外,该肿瘤医院产权的实际出资人同样存在重大不实嫌疑。
四川省红十字肿瘤医院前身成都友谊医院工商注册资料却表明,企业名称:成都友谊医院有限公司;法人:刘岳均,注册资本:100万人民币,成立日期:2004年3月29日,企业登记状态:注销。
值得关注的是,与独一味签订肿瘤诊疗中心三年委托管理协议、在委托期限内每年按营业收入5%提取管理费的成都尧禹,实际控制人同为刘岳均,刘的另外公开身份还有四川省红十字会理事、四川省红十字肿瘤医院董事长。
**令人感到震惊是独一味收购的肿瘤中心15年85%收益权并不符合卫生主管部门的监管要求。
当地知情人士透露,“15年85%收益权被作价为1.2亿元的肿瘤诊断中心并不合法。这个诊疗中心是四川省红十字肿瘤医院自己擅自设立。按卫生监管规定,任何医疗机构对外设立诊疗中心都要向卫生主管部门报批备案,但独一味收购的肿瘤诊疗中心根本就没事先办理报批手续。”