保障我国农业生产：政策给力 种田有劲

“现在种田不仅不交公粮，而且补贴一年比一年多，粮价一年比一年高，这田种得越来越有劲了!”湖北省蕲春县赤东镇酒铺村农民邓先锋日前对记者说。邓先锋不仅种好了自家的责任田，还把别人撂荒的水田都种上水稻，现在一个人种了34亩田。正是有了众多像邓先锋这样的农民，我国双季稻播种才稳步恢复。

　　在中央强农惠农富农政策引导下，农民生产经营积极性得到了很大提高。农业部数据显示，今年全国双季稻仅早稻总产量就达3329万吨，比去年增产54万吨，总产量基本恢复到2009年水平。

　　虽然当前农民生产经营积极性总体不错，但也存在不尽如人意之处。打工潮兴起后，由于种田比较效益不高、农村青壮年不足，在一些地方存在耕地直接撂荒和隐形撂荒现象。国土资源部调查数据显示，目前我国每年直接撂荒耕地约3000万亩。在长江流域大部分地方，传统上是“稻—稻—麦”模式，即早稻收割后种晚稻，晚稻收获后种小麦，实际上是一年三熟，但现在普遍只种一季中稻。**近几年，国家采取多种措施引导农民恢复双季稻，仅今年全国就增加了170多万亩。即便如此，和历史**高水平相比仍相差较远。可以说，为保障我国粮食安全，对农民生产经营积极性的保护，一刻都不能放松。

　　那么，如何进一步调动农民生产经营积极性呢?

　　首先，要继续稳定完善强农惠农富农政策。我国粮食之所以能够“九连增”，政策引导是关键。今年中央财政继续增加“三农”支出，预算达12287亿元，同比增长17.9%。去年秋冬播前，中央财政首次提前拨付农业“四补贴”及高产创建资金1300多亿元，支持农民购买农资。此外，粮食**收购价连年缓步提高，今年三等早籼稻、中晚籼稻和粳稻，**收购价每50公斤分别比去年提高了18元、18元和12元;今年生产的国标三等小麦，**收购价提高到每公斤1.02元，比去年的0.95元提高了7分钱。这一系列强农惠农政策，极大地调动了农民种粮积极性，使我国粮食连续9年稳产增产。

　　其次，要让务农种粮有效益，不吃亏，得实惠。客观地讲，目前农民种田比较效益仍偏低。“1亩田，种中稻打1200斤，种早、晚两季加起来也就2000多斤，忙一年就多收1000多元，顶不上打工一个月。”湖北省蕲春县刘河镇黄金寨村龚正喜说。龚正喜家有4亩多山田，他告诉记者，如果请人请牛，每亩水稻人力、畜力成本约1640元，只有自己种，才能挣到工夫钱。比较有效的办法是提高农业机械化水平，从而大幅降低种田成本、提高生产效率。安徽省霍邱县宋店乡种粮大户王厚云种了3756亩水田，据他讲，以一亩田计，每季水稻，成本约910元，机械化种田的成本优势显而易见。

　　此外，要消除农民的后顾之忧。目前，种田与外出打工的比较效益偏低，农民安心留在农村从事农业生产，需要新农保、新农合等一系列社会保障制度做基础。湖北省蕲春县青石镇望天畈村78岁的陈细姑，在村卫生室看胃病，一个疗程下来，连诊疗费和药费在内总共才花了15元，实现了“就医不出村，小钱治大病”。这从一个侧面，折射了我国近几年在健全农村社会保障制度方面取得的可喜成就。