畜牧站长虚增667头母猪 套取国家补贴

　　“老实人”寝食难安

　　就在检察官走访时,一名“老实人”寝食难安。这个人名叫孙海,是东昌府区沙镇畜牧站站长。

　　在邻里和同事看来,孙海是个老实本分的人,很顾家,还兼做着饲料生意。除了生意上会和人争几句之外,平常不爱多说话。

　　畜牧站站长除了防疫工作之外,还承担着辖区内能繁母猪补贴的统计发放工作。2007年起,国家为鼓励养殖户的生产积极性,确定每头能繁母猪每年给予50元补贴。

　　孙海悄悄算了一笔账:全镇有多少头母猪上级谁知道?还不是我统计多少就是多少,领的补贴款只要实际给农户发下去,其他的不就可以“灵活”一下了?

　　于是,孙海将真实统计表中一些农户家的“母猪头数”一栏增加了数量,重新抄写了一份。向上级管理部门报的,正是这本假花名册。孙海凭空虚报出667头母猪,上级也就多下拨了3.3万余元补贴款。

　　对农户发放补贴还是得按真表发,这一点,孙海不敢造次。花名册上是需要农户按手印的,孙海就叫来正在上初中的女儿,安排她找了两个要好的同学在假花名册的每个农户领款栏都签上名,按上手印,用来防备检查。**后,还特意嘱咐这几个孩子“一定不能说出去”。

　　孙海暗自为自己的“瞒天过海”得意了一番。当然,3.3万余元“补贴款”就进入了孙海的腰包。又过了几个月,孙海觉得心里还是不踏实,干脆将真花名册一毁了之。

　　案发后,孙海对犯罪事实供认不讳,并悔恨不已,表示积极退缴所获3万余元赃款,请求从宽处理。今年5月底,法院以贪污罪对孙海判处有期徒刑三年,缓期四年执行。宣判后,孙海当庭表示不上诉。

　　之后,东昌府区检察院给辖区内各乡镇、办事处和主管部门发出了《关于整顿惠农资金管理领域违法违纪问题的检察建议》。随后,检察官们又查处了东昌府区在该补贴领域违规违法动用、截留的33万余元资金,相关人员受到了法律的严惩。

　　■案意点击

　　随着国家对“三农”的重视程度不断加大,涉农补贴成了个别村干部眼中的“唐僧肉”,以虚报冒领的方式进行骗取是套取涉农补贴资金的主要作案手段。对此,除加大相关部门的监督力度外,还应加大涉农补贴的公示力度,增强村级财务透明度,实行村务公开,从源头上预防腐败行为的出现。