铁腕整治 江苏省大面积关闭小化工厂

在江苏，遍及全省大大小小的化工企业在推动地方经济**增长的同时，也成为全省排污总量**的行业之一。减少小化工企业带来的环境隐患迫在眉睫。

    据统计，到2008年底，全省实际关闭小化工生产企业4326家，超过目标52.2％。这场“硬仗”对全省节能减排起到了重要的作用：我省已连续3年超额完成了化学需氧量和二氧化硫排放“十一五”规划的年度指标。

    三大举措 化工行业“瘦身”2006年8月，我省在全国率先推出了严于国家相关排污标准的《江苏省化工行业主要污染物排放标准》，新的地方标准与现行的国家有关排放标准相比，排污总量将削减20％以上。

    不久，省政府常务会议又通过了《全省化工生产企业专项整治方案》，要求争取3年内有效控制和治理化工环境污染，全面达到环保标准。从2007年起，我省又提出新举措：对经过重新确认的化工集中区，区域环评与环保规划必须经省环保厅批准。苏南、苏中地区和苏北地区一次性固定资产投资额分别在3000万元和2000万元的新建化工企业不进园区，环保部门不予审批。同时，全省各地围绕专项整治重点，选择一批影响较大的违法案件进行挂牌督办。铁腕整治 小化工**退场在2007年的一次会议中，时任副省长仇和讲话时用了“**坚决、**严格、****”这三个词，表示要**整治“小化工”的环境污染和安全问题。整治的铁拳挥向化工行业，力度之大前所未有。

    为落实“环保优先”，通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求，决定集中整治各类违法违规化工生产企业，引导分散的化工生产企业向化工集中区域迁移。从省里到市里，全省各地整治“小化工”的氛围已经形成。以无锡市为例，到2007年7月底，已经关停的化工生产企业达323家，占无锡市小化工企业总量1/3的宜兴，2007年的关闭量就达350家总量的2/3。提高门槛 严防“污染北上”为了切断化工企业“北上”的后路，省政府明确要求，苏北5市政府要严格控制化工产业集中区的数量，实现集约开发、重点开发，全面清理和重新确认现有的化工集中区。并明确决定，不再新批县级以下化工集中区，县(市)**多只保留1个化工集中区。

    另外，省政府相继出台了审批“关门”、抬高“门槛”等一系列限制苏北地区化工产业发展的政策措施。3年来，先后3次在苏北地区抬高了化工项目的准入门槛。投资规模**初设置的“门槛”是1000万元，现在省政府又明文规定，苏北地区新建的化工单个项目一次性固定资产投资额要达到5000万元（不含土地费用）。而准安、南通等地政府又提出，单个化工项目投资额低于1亿元（不含土地费用）一律免谈。据统计，仅2007年这一年，省环保厅在审批把关中，就否决了苏北地区申报的化工项目达50%左右，苏北地区拟上的12个化工园区项目也全部被撤销。