人民日报:食品安全需动员全社会力量参与

　　【提要】推行“有奖举报”，善用公众能量，才能让食品安全监管更加“耳聪目明”，让“舌尖上的中国”散发出幸福滋味

　　食品安全看来要下决心打一场“人民战争”了。6月13日，**常务会议研究部署进一步加强食品安全工作。引人注目的是，**将治理视野进一步投向了社会层面，提出动员全社会参与、构建群防群控工作格局。推行食品安全有奖举报成为其中**受关注的一项举措。

　　社会力量一直是治理食品安全问题的重要参与者。虽然有过“致癌香蕉”的误以为、“生蛆柑橘”的夸大化，但从总体上看，媒体、网友、普通消费者的举报作用举足轻重，从三聚氰胺牛奶的曝光，到发现“地沟油”利益链条，再到**近“药袋苹果”问题浮出水面，都有力地证明了这一点。而美国食品安全治理之所以迎来拐点，也得益于19世纪下半叶的全民“扒粪运动”。

　　尽管我国高度重视并不断完善食品安全体系，但问题依然严峻。这与当前食品安全的风险监测与评估预警水平不高有很大关系。因此，从制度层面推行举报，尤其是用“有奖”方式来鼓励倡导，体现了国家层面调动民间力量、治理食品安全顽疾的诚意和决心。

　　实际上，早在去年7月，**食品安全委员会就出台了建立食品安全有奖举报制度的指导意见，各地也纷纷“悬赏”以待爆料者。但无论是在理念上还是实施上，如何善待举报人，激发和呵护举报热情，进而形成公众参与和政府监管的合力，依然需要继续探索和创新。

　　举报者需要宽松的环境。不管是“网友曝”还是“媒体报”，抑或是“深喉说”，都可能只是发出了食品安全问题的“**信号”，信息本身也往往有待于核实调查。那么，对待举报，是闻过则喜、有错必纠？或者言者无罪、闻者足戒？还是把举报人视为麻烦制造者，揪住举报内容的个别失实细节倒打一耙，甚至打击报复？对举报内容的不同态度，反过来影响了举报者人数的多少和音量的大小。

　　食品安全关系每个人的健康。对老百姓来说，举报既是公民的社会责任，也是维护自身权益的方式。有没有奖金并不是**的，大家更关心的是，有没有顺畅的举报流程和有效的反馈机制。目前，一些地方还存在着举报无门、回应无期、问题无解的现状，一方面让不少举报人很受伤，另一方面也助长了删帖网站等“李鬼式”维权机构借举报牟利的行为，恶化了举报环境。因此，相关部门应该完善受理环节，规范核查程序，及时查处并回复举报人，甚至在必要的情况下保证举报人安全。只有这样，才能形成举报人与受理方的正向反馈，增强人们的举报意愿和举报实效。

　　食品安全是重大民生问题，需要动员全社会力量广泛参与。只有善用公众的信息能量，才能为餐桌安全多设置一些预警器，让食品安全监管更加“耳聪目明”；也只有打好这场攻坚战，才能让“舌尖上的中国”真正散发出幸福滋味。