分析人士指出,“汽车下乡”取得显著成效,离不开政策的呵护,如若进一步巩固“汽车下乡”成果,不仅需要车企推出更多适合农村市场性价比更高的车型,更需要政策进一步呵护。
目前,农村面临着交通工具的升级换代,摩托车、三轮车已难以在更大程度上满足载更多人和更多货的要求,而微车正好能适应这种需求,不但空间大,而且价格集中在3、4万元,性价比较高;此外,道路“村村通”则更加便利了微车在农村市场的推广。一方面存在消费升级需求,一方面政策又大力推动,从而使汽车下乡取得了较好的效果。
由于农村消费者对价格敏感程度较高,虽然今年“汽车下乡”政策仍在延续,但购置税优惠幅度已开始降低,由5%上调到7.5%,这使一季度“汽车下乡”表现并不理想。当然,出现这种状况,部分原因是去年末农村消费者担心“汽车下乡”政策取消而疯狂购车,从而透支了今年的购买力,但更重要的是购置税优惠幅度降低,从而使购车成本高出1000元左右,这1000元对于购车价格在3-4万元的购车者来说,还是比较在意的。
目前,国家对购置税的优惠政策基本以城市的轿车为主,没有针对农村市场专门的划分政策。相形之下的日本,则对微车进行特殊的优惠政策,除税收外,微型车需交纳的保险费、车检费等也是独立于其他收费细则之外而特别制定的,受此影响,微车在日本市场三分天下有其一。长安汽车销售公司总经理罗志龙也表示,如果将1.0升以下的微车购置税全部取消,那么又将会极大刺激微车消费。
同时,虽然“汽车下乡”政策中的换购补贴,在今年年初又进行了相应提高,但效果依旧不明显。去年汽车“以旧换新”实施之前,虽然国家将补贴资金加大到50亿元,商务部也预计2009年全国汽车报废量将达270万辆,但据统计,去年“以旧换新”补贴仅为2亿元,补贴车辆不超过6万辆,远远低于预期。
今年年初,国家将换购上限由6000元调整到18000元,但从各车企得到的消息看,依然不理想。一位车企老总分析,目前微客的**高换购额为5000元,而农村市场对微车品质等要求并不高,将用过的面包车修理一下后再以二手车卖出去,一般价格在8000多元,卖旧车买新车比换购得到的补贴要相对多,因此,换购补贴力度仍显不足。
此外,“汽车下乡”补贴政策执行力度仍有待加强。虽然去年年初就明确了“汽车下乡”,3月初开始实施,但由于广大农村市场缺乏有效媒体宣传,部分厂家进行汽车下乡推广时,竟遭到当地工商部门的“打假”,认为厂商是在做虚假宣传,在没收宣传资料的同时,还要处罚汽车厂商。此后,由于补贴到5月份才陆陆续续开始,8、9月份全面铺开,直到年末才达到高潮。在此过程中,购车的农村消费者,由于迟迟拿不到补贴,反过来投诉厂家,意见较大。而在今年,虽然1月份就明确了“汽车下乡”仍将延续,但2、3月份部分基层部门仍说没有得到补贴通知,厂家只好通过担保和承诺来化解消费者的担忧。
记者以为,汽车下乡,是一个系统工程,既要汽车厂商进一步做好宣传,将性价比较高的汽车交付到农村消费者手中,更需要政府进一步做好政策呵护,并将政策落到实处。