税收改革要全盘考虑 个税起征点提到一万脱离实际

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　　头像被印在10美元纸币上的美国首任财政部长汉密尔顿有一句名言：“死亡和税收，是人生不可避免的两件事。”这句话几乎被用在了所有税收教材的引言里。足见税收在我们每一个人的一生中都具有不可替代的重要性。

　　不过在过去漫长的计划经济时期和改革开放初期，我国的税收长期以间接税为主，因此普通老百姓往往感觉不到税收对其生活有明显影响。而随着近年来人们收入的日渐提高和收入种类的日渐丰富，越来越多的人接触并了解了以所得税为代表的直接税收，越来越意识到税收对其经济生活产生的重要影响，对税收制度改革的讨论热情也越来越高。

　　纵然全**没有任何一个国家的国民喜欢被政府收税，但合理且必要的税收却是维持国家和社会正常运作、调节宏观经济、提升社会福利、乃至保卫国家安全必不可少的。因此，在当下正在推进的税收体制改革过程中，一方面，对于不合理的税收，我们应该呼吁政府给予适当减免;另一方面，我们也不能仅从自身利益出发，一味要求政府不断减税。以人们**为关心的个人所得税为例，尽管当前的个税制度尚有不足之处，比如没有考虑到家庭总收入和不同家庭刚性支出上的不同，但若像某些**学者和社会名流所呼吁的那样，把个税起征点提高到一万元甚至更高的话，就脱离了我国居民当前的实际收入水平。在去年我国将个税起征点提高到3500元后，我国缴纳个税的人数已经只有2400万人，仅占我国总人口的1.7%，如果真的提高到一万元，恐怕工薪收入个人所得税这个税种就会名存实亡了。

　　备受期待的收入分配改革的主要手段就是依靠税收调节，因此税收体制改革乃是收入分配改革方案中的点睛之笔。而此前提出的居民收入倍增计划，其要义并非10年后人人收入都正好倍增，而是低收入群体增长相对快一点，高收入群体增长相对慢一些，从而逐渐实现全面富裕的目标。税收制度改革同样是实现这一目标的主要抓手。税收制度改革的重要性可见一斑。然而通过劳动收入免税、对资本性收入轻税、对财产性收入重税这种“一刀切”式的税收改革，是否能顺利达成这些目标，恐怕还存在诸多疑问，毕竟“一刀切”式的对劳动收入免税，有可能反而会扩大贫富差距;而“一刀切”式的对财产性收入重税，又容易将许多正在形成的中产阶层扼杀在摇篮里。因此，对于税收制度的改革，势必要全盘考虑，综合考量，顾及到方方面面的利益，在逐步降低居民整体税收负担的前提下，平衡稳妥地推进税收改革。

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　　(责任编辑：leonlee07)

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