记者发现,对于“验胎灵”这个明显违反中国法律的药物,相关部门似乎都鞭长莫及,无计可施,“验胎灵”自由游走在各个部门监管空地上。
国家食品药品监管局新闻处的相关负责人在接受记者采访时说,网上售药必须经过国家药监局同意,目前经过国家药监局核准的网络药店共有27家,不在此列的都属于非法药店。对于发现的非法售药网站,药监局会在**网站“曝光栏”里予以曝光,“我们没有处罚权,相关案件只有由药监局下设的稽查局移交给工商部门来处理”。药监局新闻处的相关负责人建议记者采访工信部。
工信部新闻处负责人认为,“验胎灵”是不是违法,要由药监局来认定,如果药监局认为是违法,应该由药监局牵头进行行政协商,需要找工商部门还是工信部门由他们确定,“我们没有认定违法的职责”。
中国商业法研究会秘书长李业顺认为,无论是实体销售还是网络销售,这种行为肯定已经违反了中国法律。由于公司的注册地在美国,我国法律可能无法制裁,但海关是完全可以履行监管职责的,因为“验胎灵”是从香港流入内地的,通过海关的监管,可以没收、查封货物,截断违规违禁物品进入中国的通道。
此外,对于国内一些明知“验胎灵”违法、却仍然在国内销售药品方面起作用的直接责任人员,我国也可以进行处罚。
“从这件事来看,涉及药监、工信、海关、公安、计生等主管部门,看起来谁都在管,其实谁都没管住,这就是监管体系的尴尬”。中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为,现在网络销售违法、违规、虚假药物现象隐蔽性强,查处难度大,执法成本高,要加强对其的治理,首先,应从立法层面加大对网络销售违法、违规、虚假药物的处罚力度,通过重罚,形成震慑效应;其次加大技术层面的研发投入,对网络销售违法、违规、虚假药物的行为,加大过滤、封堵力度;另外,网民也要积极投诉,现在网络销售违法、违规、虚假药物的现象防不胜防,单靠行政执法部门的力量查不过来,应该发动网民进行监督,行政执法部门对网民投诉应高度重视,认真对待,形成对网络违法行为的立体监控打击网。
据记者了解,国家药监局、公安部和工信部**近联合开展专项行动,用3个月时间在全国集中治理利用互联网发布虚假信息、非法销售药品的现象。截至发稿时,记者再次点击“验胎灵中文网”,发现该网站已被关闭。